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时间:2018-02-01
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1、精品文档卫生计生整合会议讲话卫生计生整合会议讲话 卫生计生整合会议讲话这次全市卫生计生工作会议十分重要,是市级卫生计生机构改革到位后召开的第一次工作会。去年以来,全市卫生计生工作取得了显著成效:医改工作扎实推进,为全省创造了经验;“中医药发展”渭南模式受到全国人大副委员长陈竺的肯定;稳妥实施单独两孩政策,统筹解决人口问题持续加强;医药服务质量不断提高,医德医风持续转变;公共卫生服务均等化不断增强,健康教育全面覆盖,群众健康管理能力明显提高。卫生计生工作取得的成绩,市委、市政府是肯定的,也是满意的。下面,我讲三方面意见。一、认清新形势,适应新常态,切实增强
2、做好卫生计生工作的责任感和使命感卫生计生工作是重大民生工程。随着医改向纵深推进和生育政策的调整完善,深层次矛盾不断显现,新情况新问题层出不穷,卫生计生改革发展面临的形势越来越复杂,推进的难度越来越大。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创12/12精品文档一是公立医院综合改革尚需持续深化。现阶段,我市公立医院的日常运行和建设发展经费仍主要依靠服务收入筹集,政府对医院的直接投入仅仅是一个补偿渠道。卫生总费用是由政府、社会和个人三方投入组成,其中社会投入是大头,主要是由医疗保险保障组成。新医改以来,政府对医保的投入力度不断加大,筹资水平大幅
3、提升。因此,我们一方面要加大政府的支持和政策性补偿投入;另一方面,要通过提升服务能力,转变发展方式,把建立现代管理体制机制、强化公益性、提升运行效率,作为深化公立医院改革的主要任务抓紧抓好。二是构建分级诊疗秩序面临现实困难。按照省政府部署,这项工作去年起已在我市全面推行,但各县市区普遍感到具体环节不易操作、推进难度大。建立分级诊疗制度,必须打好“组合拳”,既要有能让群众信任的基层服务能力和优质的转诊服务,又要有政策导向和利益引导,还需要转变群众就医理念和习惯。后两者需要多部门合作及社会广泛宣传引导,而前者主要靠我们努力。同时,构建科学合理的分级诊疗秩序,将
4、倒逼基层医疗卫生机构加快综合改革,也需要卫计、人社、财政等部门多方联动,稳步推进。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创12/12精品文档三是健康产业发展环境仍需精心培育。目前,我市健康产业发展模式单一,社会办医规模偏小、层次偏低、特色不明显、服务与管理水平不高、技术人才队伍总量和机构性矛盾还比较突出。需要通过完善健康产业配套扶持政策,推进政府和社会资本合作办医、医师多点执业、创新医疗服务投融资机制、加强社会办医行业监管等政策举措,进一步优化健康产业发展环境。四是计划生育转型发展面临新常态。当前,生育政策的调整是全面深化改革的一项重点工
5、作,从我市以及全省、全国“单独两孩”政策的实施情况来看,符合“单独两孩”生育政策条件并申请再生育的人数不多,各地并未出现预期的生育高峰。我们要在去年开展群众生育意愿调查的基础上,主动做好逐步调整完善生育政策的前瞻性研究。同时,在新的历史条件下,计划生育工作也步入了转型发展期,出现一些新常态:在工作理念上,从重管理到重服务转型,工作重心转移到为群众提供政策服务、技术服务、便民服务上;在工作职能上,从控制人口数量到促进人口均衡发展转型,统筹解决人口数量、质量、结构、分布问题,实现人口与经济、社会、资源、环境协调发展;在工作对象上,从育龄人群向全员人口转型,面向
6、全社会、面向全人群、面向全生命周期,实现计生工作社会化全覆盖;在工作内容上,从计生向民生转型,由计划生育、技术服务、生殖健康向涉及人的生命全过程、促进人的全面发展转变;在工作方法上,从行政强制到依法行政转型,以宣传贯彻新修订的省《计划生育条例》为重点,完善配套政策,强化执法监督,提升计划生育工作法制化水平。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创12/12精品文档分析新形势,适应新常态,要求全市各级各部门全面、系统、深刻理解和把握卫生计生各项改革政策,坚持走具有渭南特色的卫生计生改革发展之路,一张蓝图绘到底,在重大领域的改革突破上保持定力
7、,不折腾、不观望,在具体政策的落实上增强毅力,不懈怠、不打折扣。二、坚持改革创新,全力抓好卫生计生重点工作落实20xx年是全面深化改革的关键一年,也是推动卫生计生事业改革发展的重要一年。我们要加大改革的推进力度,着力在体制机制创新上下功夫,推动重点领域和关键环节取得实质性进展。坚持深化医药卫生体制改革,努力在重点领域取得新突破一是切实提高改革的系统性、整体性和协同性。医改是系统性工程,要始终坚持医疗、医保、医药联动,推动改革向纵深发展。今年,重点要扎实推进县级公立医院改革各项政策生根落地,加快建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。切实抓好澄城
8、县医药卫生综合改革试点,为完善基本医疗卫生制度作出示范。在医疗保障
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