领导在全县效能风暴行动推进会议上的讲话

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1、领导在全县效能风暴行动推进会议上的讲话　县委、县政府决定在今天召开全县效能风暴行动推进会议，主要任务是回顾总结去年以来全县效能风暴行动开展情况，研究分析工作中存在的问题，安排部署下半年重点工作任务，动员全县广大干部进一步深化思想认识、迅速行动，全面加强机关效能建设，切实加快精准扶贫精准脱贫步伐，为确保越来越接近全面小康提供坚强保障。下面，我讲三个方面的意见。　　一、关于去年以来效能风暴行动开展情况　　2014年以来，全县效能风暴行动紧紧围绕县委、县政府中心工作，以改进机关作风为抓手，以提高行政效能为核心，以解决群众反

2、映强烈的突出问题为重点，严格责任追究，靠实工作责任，狠抓任务落实，各项重点工作进展顺利，对加快全县经济社会发展起到了积极的促进作用。主要体现在“四个持续”：　　（一）干部作风持续好转。一是坚持以上率下，示范引领转作风。县委常委会结合开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动，持之以恒落实中央八项规定和省、市县委有关规定要求，制定了《县委常委及四大班子领导改进工作作风密切联系群众的规定》《中共通渭县委常委工作通报制度》等制度规定并严格执行，积极整改查摆出的“四风”问题和“不严不实”问题，县委常委工作作风进一

3、步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立。二是落实相关规定，狠抓落实转作风。制定了《关于进一步规范公文和简报报送工作的通知》《中共通渭县委重要会议活动审批制度》《通渭县<党政机关厉行节约反对浪费条例>实施办法》等制度，严格控制文件、会议数量，全面启用电子政务专网传输文件，县委县政府召开的会议同比减少35.2%、下发的文件同比减少32.3%，对全县165个机关行政事业单位的办公用房进行了清理登记，“三公”经费支出同期下降2%。三是强化执纪问责，形成震慑转作风。坚持每月对违反中央“八项规定”和违反纪律作

4、风情况在全县干部大会上通报1次，并在县电视台公开曝光，让违反纪律规定的人和事“见阳光”，形成全县上下关注干部作风、督促转变作风的氛围。2014年以来，先后11次点名道姓通报违反中央“八项规定”精神问题66起，处理干部职工134人，其中给予党纪政纪处分55人、组织处理8人、批评教育71人，形成了强大震慑效应，干部作风得到明显转变。　　（二）政府职能持续转变。一是积极推进政府机构改革。制定了《通渭县人民政府职能转变和机构改革方案》，县政府工作部门由25个减少为22个,精简了12%，进一步理顺了权责关系，最大限度解决了部门

5、职责交叉和分散问题。二是继续深化行政审批制度改革。按照简政放权、理顺关系的要求，制定了《通渭县深入推进行政审批制度改革工作实施方案》，34个具有行政审批职能的单位清理行政审批项目333项，保留276项，取消或停止57项，减幅率达17.1%。印发了《关于继续开展行政事业性收费专项清理工作的通知》，清理行政事业性受费项目85个，保留22项。三是规范行政审批程序，提高审批效率。印发了《通渭县人民政府关于公布通渭县保留行政审批项目和取消停止执行行政审批项目的决定》《通渭县人民政府办公室关于进一步公开县政府各部门行政审批事项等

6、相关工作的通知》，对保留的行政审批事项，优化审批程序，减少预审和前置审批环节，创新审批方式，限定办理时限，公开办理流程，接受社会监督。　　（三）政务环境持续优化。一是强化便民服务。在全县窗口单位和服务行业深入开展以“营造优美环境、创建优良秩序、提供优质服务、培育优秀队伍，实现群众满意”为主要内容的“四优一满意”争创活动，窗口单位、服务行业党员干部服务意识进一步增强。在18个乡镇332个村建立了便民服务大厅、站（点），制定并坚持《通渭县乡（镇）村干部轮流驻村坐班制度》等7项工作制度，极大方便了群众办事。二是深化政务公开

7、。利用门户网站和广播、电视等方式，对规范性文件、国民经济和社会发展规划、主要统计数据、人事任免等各类信息进行公布。累计公开政府信息3.4万余条，对75个部门单位“三公”经费和部门预算进行了公开。三是推进政务服务中心标准化建设。将县政务服务大厅进行整体搬迁，制定完善了《政务大厅管理制度》、《政务大厅月例会制度》《政务大厅工作人员行为十二规范》等制度，县政府政务大厅共进驻窗口单位13个，累计受理各类行政审批及行政事业性服务事项6900多件。　　（四）行政执法持续规范。一是整合行政执法主体。对全县82个执法单位办理了行政执

8、法主体资格证，组织1759名行政执法人员参加了全省行政执法资格考试，对47个法定行政机关、34个法律法规授权组织、1个依法受委托执法组织的行政执法主体资格进行了公告。制定了《通渭县行政执法依据汇编》，共清理全县行政执法主体69个、行政执法人员1248人，清理行政处罚权单位29个。二是严格规范行政处罚自由裁量权。全县29个行政执法单位全部制定了行