市领导在全市重点项目及重点工作推进会议上的讲话

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1、市领导在全市重点项目及重点工作推进会议上的讲话三季度即将过去，今天召开这个会议，主要是听取全市重点项目、重点工作情况的汇报，特别是徐市长召开的市政府全体会、常务会、市长办公会确定的工作任务进展情况，目的就是要找问题、比差距，强化措施、推动落实，确保全面实现年度目标任务。 　　刚才，市发改委、监察局、市政府督查室汇报了有关情况。总体上我有四个方面的感受。一是抓重点的工作氛围比较浓厚。市委、市政府高度重视，各级各部门积极行动，广大干部群众都非常关注重点项目建设和重点工作推进。特别是在６月底召开全市扩投

2、资、稳增长工作会议后，各级认真贯彻落实徐市长的要求，凝心聚力，加快发展，紧紧围着项目转，牢牢盯着项目干，全市上下形成了重视、支持、服务、推进重大项目和重点工作的浓厚氛围，有力地促进了经济持续健康增长。二是抓重点的工作机制 进一步完善。我们在市级领导包联重大项目、重点工作的基础上，筛选出29个重大项目，逐一成立包抓专项工作组，抽调专门的领导和人员，盯人、盯事、盯项目、盯服务，一追到底，包抓领导和各级干部充分发挥带头抓项目、抓重点、抓落实的“关键少数”作用，不断加大推进力度，千方百计抓落实、破难题、求

3、突破，收到了很好的效果。三是重点项目建设进度不断加快。今年200个市级重点项目当中，121个续建项目已经完成年度投资计划的71%，79个新建项目已开工64个，开工率81%，完成年度投资计划的55.4%。前三季度分期分批组织了149个市县重点项目集中开工。上个月底首批推出了48个PPP项目，总投资210余亿元，目前咨询洽谈的情况非常好。最为可喜的是，我们谋划多年的白河、旬阳水电站项目获得核准，取得了实质性突破。四是拉动经济增长效果十分明显。截止8月底，市级重点投资完成186.3亿元，实现了时间任务“

4、双同步”。113个产业项目完成投资63.9亿元，30个民生工程项目完成投资53.4亿元，51个基础设施项目完成投资62.9亿元，6个生态环保项目完成投资6.2亿元，项目投资有效发挥了稳增长的引擎作用。 　　肯定成绩的同时，也不能回避问题。刚才三个单位汇报中都指出了当前工作中存在的各种问题，我归纳了一下，主要有这样几个共性的方面：一是困难依然很多。在经济下行、投资减少、政策趋紧等大环境影响下，来自于市场、政策、审批、资金、环保、用地等方面的制约要素，给发展带来很大压力，这既是当前面临的突出困难，也是

5、未来以至很长一段时间内必须面临的严峻挑战。二是进度低于预期。缺乏大项目支撑，富强机场、安康火电厂、烟厂技改等一批投资大、拉动强的重大基础设施和产业项目进展缓慢，仍然没有启动实质性建设。200个市级重点项目投资体量都不是很大，年度投资5亿元以上的项目只有6个，还有15个新建项目至今没有开工。一部分重点工作进展进展不理想，虽然都在动，但没有达到理想的进度要求。三是进展不够平衡。在重点项目上，主要体现为县区之间的不平衡，有超额完成任务的，也有欠账较大的；在重点工作上，主要体现为部门之间的不平衡，有的进度

6、快、成效明显，有的动作慢、不推不动。这些不平衡，既有前面所讲的客观困难，但在很大程度上，也有认识不足、措施不硬、力度不够的主观问题。四是环境还需优化。有的项目核准获批后，迟迟协调不好用地、征迁、资金等问题，无法及时开工建设，反反复复、停滞不前；个别部门和单位仍然缺乏全局意识、服务意识、担当意识，在一些重点工作上等待观望、推脱耍滑，抓落实的主动性、积极性与市委、市政府的要求还有较大差距。这些困难和问题，需要引起我们的高度重视，在下一步的工作中有针对性地逐一加以解决。 　　下面，我重点强调三个方面： 

7、　　一、坚定信心，强化措施，确保实现全年发展目标 　　从统计数据来看，预计前三季度全市实现生产总值537亿元左右，同比增长11.5%左右，三次产业增加值分别增长5.0%、15.5%和8.5%左右，总体上保持了平稳较快增长的势头。但从数据分析来看，四季度保发展、稳增长的任务仍然十分艰巨：一是受工业基数逐年增加和上半年部分企业停产、半停产的影响，今年完成工业增长18%任务的难度很大。二是“四上”企业培育截止8月底只完成了66户，距全年任务（160户）还有较大欠帐。三是金融存贷款增幅、全社会用电量、公路

8、客货运周转量均有小幅度回落，三产服务业增速仍然不足，这些指标的异动都要引起我们的重视。9月份已经过半了，中秋节、国庆节还有9天假期，再除去周末，年内的有效工作时间只剩下70多天了。进入四季度以后，各项工作头绪多、任务重、时间紧，各县区、各部门必须紧盯年初确定的各项工作任务，紧盯市委三届八次全会确定的“从跟进全省发展步伐，到缩小与全省发展差距，再到实现后发赶超的宏伟目标”，进一步夯实任务、强化措施、再鼓干劲，推动安康发展在追赶超越中迈出更大步伐。 　　今年省政府制定了全省新开工项目考