关于农村党支部书记队伍建设调研报告

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1、关于农村党支部书记队伍建设调研报告】　　按照党的十八大和十八届五中全会的部署要求，2016年中组部专门印发《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》(中组发〔2016〕7号)，就加强村党支部书记的工作职责、选拔培养、管理监督、教育培训、激励保障等作出规定和部署，提出建立村党支部书记队伍建设“一定三有”的长效机制。为认真总结三年来各地贯彻落实“一定三有”的成绩和经验，进一步加强村党支部书记队伍建设，我们对这项工作进行了专题调查，形成了这个报告。　　基本做法　　经过3年多时间的努力，31个省区市96.7%的涉农县(市、区)按照不低于当地劳动力平均收入水平兑现了村党支

2、部书记报酬;85.7%的涉农县(市、区)为现任村党支部书记办理了养老保险;92.1%的涉农县(市、区)建立了正常离任生活补助制度;各地共从村党支部书记中选拔进入乡镇领导班子5692人，考录乡镇公务员5215人，招聘乡镇事业编制人员4399人。同时，93.1%的涉农县(市、区)统筹解决其他村干部报酬待遇问题。　　⒈出政策抓兑现，报酬待遇普遍提高。关于农村党支部书记队伍建设调研报告】　　按照党的十八大和十八届五中全会的部署要求，2016年中组部专门印发《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》(中组发〔2016〕7号)，就加强村党支部书记的工作职责、选拔培养、管理监

3、督、教育培训、激励保障等作出规定和部署，提出建立村党支部书记队伍建设“一定三有”的长效机制。为认真总结三年来各地贯彻落实“一定三有”的成绩和经验，进一步加强村党支部书记队伍建设，我们对这项工作进行了专题调查，形成了这个报告。　　基本做法　　经过3年多时间的努力，31个省区市96.7%的涉农县(市、区)按照不低于当地劳动力平均收入水平兑现了村党支部书记报酬;85.7%的涉农县(市、区)为现任村党支部书记办理了养老保险;92.1%的涉农县(市、区)建立了正常离任生活补助制度;各地共从村党支部书记中选拔进入乡镇领导班子5692人，考录乡镇公务员5215人，招聘乡镇

4、事业编制人员4399人。同时，93.1%的涉农县(市、区)统筹解决其他村干部报酬待遇问题。　　⒈出政策抓兑现，报酬待遇普遍提高。　　各地分别按照中央文件提出的标准和要求，按照不低于当地劳动力平均收入水平确定村党支部书记的报酬，并根据本地经济发展水平、城乡居民收入状况以及工作需要，在不低于财政保障标准的基础上提高报酬，根据财政增长等情况建立村党支部书记待遇正常增长机制。一是明确报酬标准。31个省区市都明确按照不低于当地农村劳动力平均收入或农民人均纯收入的1.5至2倍确定村党支部书记报酬，北京、辽宁、吉林、上海、江苏、浙江、广东每人每年最高标准都在10万元以上，

5、其中上海最高标准达到每人每年50万元。在资金保障上，各地明确资金划拨渠道，北京、天津、河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、浙江、安徽、福建、山东、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、贵州、西藏、陕西、甘肃、宁夏、新疆等27个省区市村党支部书记报酬以省财政新增农村转移支付为主，不足部分由市县两级财政统筹解决;山西、云南、青海等省村党支部书记报酬资金来源全部由省财政预算列支;江苏村党支部书记报酬资金由县(市、区)财政统筹。二是抓好政策兑现落实。北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、江西、河南、湖南、广东、广西

6、、四川、贵州、云南、西藏、甘肃、宁夏等22个省区市所有涉农县(市、区)已全部兑现。安徽、福建、山东、湖北、海南、重庆、陕西、青海、新疆兑现率达95%以上。各省区市普遍建立村党支部书记和村委会主任岗位报酬集中统一发放制度，以县为单位，在金融机构开设账户，实行专户管理，专款专用。北京、天津、河北、山西、吉林、黑龙江、湖南、陕西、甘肃、青海、宁夏等11个省区市报酬实行按月银行卡发放;安徽、西藏等地实行按季度打卡发放;浙江报酬分两部分发放，其中县级以上财政补助部分，由县级财政通过国库集中支付或财政直接支付方式直接划入村干部个人账户，一般一年计发一次;乡镇(街道)财政

7、支付部分，实行一人一卡，按月或按季发放。三是统筹解决其他村干部报酬待遇。天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、浙江、安徽、福建、江西、山东、广西、重庆、云南、西藏、甘肃、青海、宁夏等20个省区市村党支部书记与村委会主任报酬待遇相同，其余11省区市村委会主任报酬待遇约为村党支部书记的80%—90%。北京、江苏其他村干部报酬约为村党支部书记的90%;天津、内蒙古、吉林、黑龙江、上海、浙江、福建、江西、安徽、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、贵州、陕西、宁夏等18个省区市的其他村干部报酬约为村党支部书记的70%—90%;其余11个省区其他村干部报酬

8、约为村党支部书记的50%—70%。　　各地立足于激发