精准扶贫民主生活会对照检查材料1

精准扶贫民主生活会对照检查材料1

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1、精准扶贫民主生活会对照检查材料1】  作为一名基层精准扶贫工作的执行者、参与者,我从基层这个视角谈一谈自己的看法和切身感受。  一、问题多样,人力资源闲置突出  当前,脱贫攻坚步入深水区,大量丧失劳动能力(因病致贫)或基本无就业条件或能力(无法外出择业或需就近就业照顾孩子、病患等)的贫困人口需脱贫。  同时,因青壮年劳力外出就业,庞大的留守儿童需政府做好教育、安全、社会关爱等问题;  留守老人需政府做好养老、社保、农业生产等问题;  孤寡老人需政府做好福利、管养等问题;  自理能力极度困难的贫困病患家庭需政府做好病患人员生存生活等问题需要解决。  相当数量农业劳动力人口因需照顾老人孩子

2、、年龄偏大、无专业技能、只能就近就业并兼顾农业生产,属于劳动力资源未有效利用导致贫困。  换而言之,只要有就业条件就可工作并脱贫,而由于企业需要产业集聚发展,广大农村地区实际就近入工厂择业机会基本为零,故这一部分劳动力群体实际处于人力资源闲置浪费状态。  除部分经济发展较为先进、管理水平稍高、政府支持力度大的村落之外,大量的农村实际仍处于传统小农意识强、集体管理散乱、村干部管理粗暴地下、财务收支不透明导致腐败问题突出、干群信任度偏低等情况。  虽农村生活环境和农民的精神面貌较上世纪有较大改观,但公路沿线脏乱差、房前屋后垃圾成堆、娱乐条件匮乏、公共服务设施落后、安全问题频发等情况仍突出存

3、在。  一方面,国人尤其农民均有故土难舍情节,无论时代如何发展,农村作为国家政府机构管理的基本组成单元不会变,另一方面,要尽快建立农村居民社会生态的自我管理、自我革新、自助管理、良性循环的制度措施。  二、创新思路,设立公共服务岗位  建议以政府托底为根、志愿公益为魂、物业服务理念为本的管理思想发起农村管理和农民生活方式的改良,用疏浚之法解决农村存在的问题,以及能够帮助解决脱贫攻坚面临的问题。  即“以村集体为单位,组建村公共服务中心,设立村集体公益性公共服务岗位,政府就近购买村民劳动力,尤其贫困人口或低收入群体劳动力人力资源”。  劳动力人口实现家门口自主就业,获取酬劳,兼顾照顾家庭

4、和农业生产。政府和村集体统筹利用扶贫专项资金、美丽乡村建设资金、福利机构社会捐赠资金、社会爱心人士捐款等各类资金投入,在环境卫生、安全保卫、居家养老、幼儿教育、抗洪救灾、蓝天工程、秸秆禁烧、农业生产、社会稳定、公共设施维护等方面获取较为合理的人力资源成本,形成良性发展机制,实现农村管理水平提升和消除农村贫困同步。尤其对于扶贫工作,“授以渔而非授以鱼”,并可同步解决完全无劳动能力贫困人员的生存和政府托管养护问题(如取代福利院,实现居家养老)。  村公共服务中心作为村委会自主管理机构,无编制,无行政工作人员,采用县政府监管、政策引导、村集体自发成立、村委会自主管理、物业制度约束、多部门监管

5、考核的方式进行运作,村委免费提供固定办公场所。开设的工作岗位包括包括固定性工作和临时性中心工作两大类,其中固定性工作岗位包括:  服务中心管理员:招募本村具有一定文化程度和工作能力的贫困人员或低收入人员参与中心日常业务管理工作,1-3人规模。  村庄垃圾清洁岗位:将原美丽乡村清洁员队伍纳入管理,规范管理的同时,向有工作能力的贫困人员或低收入者优先提供该工作岗位,3-10人规模,实行绩效考核,政府部门负责考核评定美丽乡村卫生周评比、月通报、年奖惩。  居家养老服务岗位:提供给本村具有劳动能力或部分劳动能力,需就近就业的贫困户,以及有工作意愿的其他居民,身体健康。工作内容是向丧失行为能力的

6、贫困病患、老人、残疾人等各类精准扶贫对象提供生存养护服务,并可开设家庭餐厅向本村居民提供一日三餐有偿安全饮食服务,3-10人规模,各乡镇食药监所日常监管。  农村安全巡防岗位:提供给精准扶贫对象人员,具有从事工作相应的身体条件,配合治安监控系统全天24小时村庄安全保卫巡视;作为机动力量参与秸秆禁烧、抗洪抢险、抗旱保收等政府阶段性中心工作,制定工资支付标准,以保障其获取劳务报酬。  公用设施养护岗位:对村庄道路、树木、园艺、运动器材、农业设施等进行日常管护、维修养护,对于有建设养护主体的公用设施,负责发现问题后及时向有关单位反映,督促问题解决。  固定性工作岗位根据各村实际设立,临时性中

7、心岗位包括秸秆禁烧巡防员、抗洪抗旱巡防员、植树造林种植管护、卫生防疫消毒员等,统一制定固定和临时性岗位工资支付制度。  三、点面结合,重在落实制度管理  当前,国家正在大力建设美丽乡村、推行土地流转规模化种植、特色种养殖、引导外出务工农民自主创业、回乡创业。提升农村管理水平、改善人居环境和本建议所倡导的通过公益性岗位设立,发挥农村剩余劳动力人力资源优势推动农村各项事业发展相向而行,关键在于制度和管理。  同时,农村淘宝布局农村、物流体系覆盖城乡

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