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时间:2018-01-31
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1、秸秆禁烧工作汇报 焚烧秸秆不但污染环境,危害人体健康,而且容易引发火灾和交通事故。20**年我市秋熟作物面积约**万亩,当前西来桥镇已有部分地块开始收割外,其余镇(区、街)秋收工作也零星开始。为了给全市人民创造良好的生活和工作环境,我市提前打算,未雨绸缪,布置和开展秸秆综合利用和禁烧工作。下面将我市相关工作情况作简要汇报: 一、现阶段工作开展情况 (一)层层动员部署秸秆禁烧工作。扬中市委、市政府高度重视秸秆禁烧及综合利用工作,成立了全市秸秆禁烧和综合利用工作领导小组,于10月**日下发了《关于进一步加强秸秆禁烧和综合利用工作
2、的意见》,并在10月13日召开全市秸秆禁烧工作推进会对相关工作进行部署,市委书记孙乾贵作了重要讲话。各镇(街、区)、各挂钩部门、各村(社区)主要负责人参加了会议。各镇(街、区)随后都层层进行了动员布置,禁烧工作一直布置到村(社区)和村民小组。 (二)层层签订目标责任状。一是落实了责任主体。各镇(街、区)和有关部门是推进秸秆焚烧和综合利用的责任主体。建立由主要领导高度重视总负责,分管领导全力以赴亲自抓,一级抓一级、层层抓落实的良好工作机制。二是落实了职责分工。市监察、宣传、环保、农委、水农、公安等各部门根据《意见》确定分工,各司其
3、职,密切配合,齐抓共管。为确保责任落实到位、职责履行到位,扬中市政府与各镇(街、区)签订了20**年秋季秸秆禁烧工作目标责任状。责任状明确了今年秋季全市秸秆禁烧率要达到100%。责任状对实现全市秸秆零焚烧的各项措施落实进行了逐项细化,便于检查考核。与此同时,各镇(街、区)与各村(社区)、村(社区)与组层层签订了秸秆禁烧工作目标责任状。 (三)大力营造氛围。通过多种形式,加大禁烧宣传力度。在《扬中快报》登秸秆禁烧知识和内容,以及禁烧工作动态。和广播电台开辟专栏,在电视台连续播放秸秆禁烧公益广告和宣传滚动字幕。各镇(街、区)都制作秸
4、秆禁烧宣传车,警车配合,深入田间地头,向农户巡回宣传;广播站每天广播宣传秸秆禁烧和综合利用半小时以上;分发1000份“禁烧公告”,在各村(社区)醒目位置张帖;分发6万份“致全市农户的一封信”至每一农户;镇(街、区)、村(社区)在橱窗专栏、宣传板报上更新秸秆禁烧内容,集镇和主要道路悬挂了一定数量的宣传横幅,每个村(社区)都悬挂2条以上的宣传横幅标语。油坊镇号召中小学生和幼儿园小朋友发动家长作出“秸秆禁烧、保护环境”的书面承诺。开发区专门印制了《告学生家长的一封信》连同秸秆禁烧宣传折页一并发放到家长手中,并编写了秸秆禁烧教材,在各校进
5、行巡回讲课,收到了良好的宣传效果。 (四)层层推行风险抵押金制度。今年扬中市层层推行秸秆禁烧风险抵押金制度。各镇(街、区)向市政府交纳风险抵押金。其中新坝镇、三茅街道、油坊镇、八桥镇各交纳8万元风险抵押金,西来桥镇、开发区各交纳6万元风险抵押金。市政府对各镇(街、区)秸秆禁烧工作实行百分考核制度,届时将根据考核结果,严格依据《扬中市农作物秸秆禁烧考核奖惩办法》进行奖惩。与此同时,镇(街、区)也积极推行实施风险抵押金制度,目前全市6个镇(街、区)全部对村(社区)实施风险抵押金,各村(社区)根据不同情况都分别向镇(街、区)交纳1万元
6、到3万元至所在镇(街、区)。 (五)实行挂钩包干制度。市领导挂钩包干到各镇(街、区),镇(街、区)领导班子成员包干到村(社区),村(社区)包干到村民小组,村民小组包干到农户。镇级机关干部分工包干到村到地段,村(社区)干部分工到组到田块。扬中市级机关65个部门与村(社区)实行挂钩包干,由主要领导亲自带队,实行24小时不间断、全方位、高密度的巡查督查,全程参与秸秆禁烧工作,并与挂钩村(社区)捆绑考核。目前已构建了网格化、全覆盖的秸秆禁烧巡查督查体系。镇江市挂钩包干到扬中各镇(街、区)的部门、扬中挂钩包干到各村(社区)的部门都分别进行
7、了对接,了解秸秆禁烧工作开展情况和收割进度。 (六)建立剩余秸秆收集机制。各村(社区)都根据实际情况至少设立了1个固定秸秆堆场和若干个秸秆临时堆放点,并成立了专门的秸秆转运队伍,将分散在田地的剩余秸秆统一收集集中堆放。新坝镇专门还制作了“秸秆禁烧承诺书”,由镇、村干部送到每家每户,填写回执,对需要秸秆的,由农户作出承诺不焚烧并收回家,对不需要的,作出不焚烧的承诺,由镇、村组织集中收储。该镇每个村民小组充分利用原晒场和空闲地,设立了一个或若干个临时堆放点,由镇政府出资集中收储和转运。 (七)出台考核奖惩办法。扬中市委办、政府办联
8、合印发了《扬中市农作物秸秆禁烧考核奖惩办法》,对市政府与各镇(街、区)签订的秸秆禁烧工作目标责任书中的目标任务、市级机关禁烧挂钩部门的工作要求进行检查、考核。考核结果列入年度目标责任制考核范围。考核按百分制考核,考核包括基础工作和禁烧实绩两部分内容
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