低碳经济问题调查报告

《低碳经济问题调查报告》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、低碳经济问题调查报告　一、低碳经济的概念和内涵　　低碳经济(ALow-CarbonEconomy，LCE)是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。那么，低碳经济究竟意味着什么，有什么样的内涵?中外专家认为以下几个方面具有实质性的意义：　　——工业生产高效率，即单位产出低排放　　——能源转化高效率，即单位电量和行驶里程低排放　　——可再生能源和核能在能源供应中占较大比重——交通领域的高能效和低排放　　——办公、生活领域的

2、能源节约——减少高能耗、高排放产品的出口　　——公共交通替代私人交通，更多使用自行车和步行　　——最为核心是：通过体制机制调整，刺激高能效、低排放技术的创　　新和应用，从而提高全球的能效水平、减少气体排放。　　二、国际低碳经济的相关政策　　1.实施碳排放交易，发现碳排放价格。通过总量限制和交易(CapandTrade)的方法，碳排放交易既可以降低排放成本，又可以发现碳排放价格，引导能效提高和可再生能源发展。目前欧盟已完成了第一阶段的碳排放贸易，在第二阶段中的排放贸易中(2008-2012)将实施更为严格的总量限制。　　2.征收碳税，构建绿色财税体系。目前挪威、瑞典、荷

3、兰、丹麦、德国和英国等欧盟国家征收碳税。不仅如此，部分欧盟国家特别是北欧国家还征收环境税，对于环境相关的资源开采、运输、转化、利用和排放所有环节进行征税。　　3.鼓励能效提高和可再生能源发展。欧盟提出到2020年将能效提高20%，同时将可再生能源比重提高3倍，达到20%的水平。美国联邦政府为能效提高和可再生能源发展提供财政补贴和税收优惠，比如对混合动力汽车的购买提供税收减免等。　　三、山西发展低碳经济的必要性和紧迫性　　在经济社会发展日益受到能源和环境制约的背景下，低碳经济作为应对全球气候变化、保障能源安全的基本途径和战略选择，正在全球范围内得到广泛认同。站在全国视角

4、，特别是具有相同区位因素的中部6省来看，节能减排和低碳发展是山西结构调整的必然选择。　　当前，日益严峻的环境问题已经成为全球经济发展面临的共同难题。经济社会要实现可持续发展，必然要向符合环境改善要求的“低碳经济”转型。山西作为我国的能源大省、煤炭大省，“高碳”输出和消费大省，在中部经济发展新格局中，积极调整现行经济结构，融入低碳经济的大潮，努力改善能源生产和消费结构。　　山西发展低碳经济面临着许多困难和挑战，如何从山西省情出发，在低碳经济大潮中，实现“率先崛起”，值得深入研究和探讨。　　1.独特的能源资源经济和消费结构，决定山西必须加快发展低碳经济。山西能源生产以煤炭

5、为主，经济增长严重依赖煤炭产业;.能耗水平长期居高不下，位居中部第一;能源消费以煤炭和火电为主，经济的“高碳”特征明显。高碳能源消费结构，不仅造成能源利用效率的低下，而且由于煤炭燃烧过程中产生大量的CO2，对生态环境造成了严重的破坏。　　2.建设新山西，实现“三个发展”，决定山西必须加快发展低碳经济。山西要在中部崛起中实现“率先崛起”“弯道超越”，就必须加快转型发展、安全发展、和谐发展。不改变高耗能、高排放、高污染的状况，不突破环境瓶颈，不拓展环境容量，最终经济社会发展既不可能好、也不可能快。山西要实现“三个发展”，就必须以企业、产业矿城为重点，优化产业结构、促进节能

6、减排、提高经济效益，推动经济社会协调发展和能源基地全面转型。发展低碳经济，能够从根本上解决山西产业结构单一化、重型化、初级化问题和高耗能、高排放、高污染、不可持续问题以及经济效益不高、竞争力不强等。　　3.减少碳排放、促进环境友好的必然选择。由于山西省独特的能源消费结构，能源消费总量的增加势必引起碳排放量的增长，使山西面临越来越大的环境压力，经济发展与环境容量的矛盾在未来时期将　　显得更加突出。有关资料表明，2008年全省废气排放量达23180亿标立方米，二氧化硫排放量106万吨，烟尘排放量54万吨，粉尘排放量45万吨，给山西的大气污染治理带来极大压力。而积极发展低碳

7、经济有利于减少废气排放、保护环境，对于山西实现和谐发展，构建环境友好型社会具有重要意义。　　四、我们对发展低碳经济的建议　　1.制定科学的发展规划。规划是发展的先导，符合发展实际和未来发展方向的规划将极大刺激生产力水平提升。　　2.提升科技创新水平。发展低碳和生态经济，必须牢牢把握科技创新这个关键，始终站在国际技术前沿，研究跟踪国际新趋势，组织实施重大科技研发与示范项目，力争在关键技术和关键工艺上有重大突破;　　3.培育新型产业。发展低碳和生态经济必须依靠市场、依靠新型产业、依靠重大企业。这就要求我们必须建立符合低碳和生态经济发展需求的市场体系，