关于打击治理电信违法犯罪专项行动工作计划

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1、关于打击治理电信违法犯罪专项行动工作计划为严厉打击电信网络新型违法犯罪，有效遏制电信网络新型违法犯罪活动发展蔓延势头，按照国务院、自治区打击治理电信网络新型违法犯罪工作的部署要求，行署决定在全地区范围内开展打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动。现结合哈密实际，制定本方案。　　一、目标任务　　认真贯彻落实国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议第一次会议精神，坚持“标本兼治、综合治理、齐抓共管、落实责任”的工作方针，以打开路，打防并举，重典治乱，集中侦破一批案件，抓获一批违法犯罪嫌疑人，打掉一批违法犯罪团伙;有效切断网络诈骗电话进入国内和涉案赃款流出境外

2、的通道;建立地区联席会议制度和警银、警企等多部门协同作战工作机制。通过专项行动，实现抓获违法犯罪嫌疑人明显上升、破获案件数量明显上升、发案数明显下降、人民群众财产损失明显下降的“两升两降”目标，有效遏制电信网络新型违法犯罪发展蔓延势头，切实维护人民群众财产安全和合法权益，为哈密社会稳定和长治久安做出积极贡献。　　二、组织领导　　为加强对地区打击电信网络新型违法犯罪专项工作的领导，成立由行署副专员塔力哈提·塔里木同志任组长，地区公安局王新延同志任副组长，地委宣传部，地区中级人民法院、哈密检察分院，地区经信委、财政局、安全局、民政局、国税局、地税局、工商局、卫生局、

3、住建局、教育局、质监局，残联，哈密银监分局、人民银行哈密地区中心支行，中国电信哈密分公司、中国移动哈密分公司、中国联通哈密分公司等单位负责人为成员的地区打击电信网络新型违法犯罪专项工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在地区公安局(以下简称地区专项办)，办公室主任由王新延同志兼任，负责领导小组的日常工作。领导小组各成员单位须确定一名联络员，负责沟通协调和日常工作。地区专项办采取集中会商、分散办公模式开展工作，各成员单位要及时通报工作进展情况及存在的问题，加强协作配合，建立合作机制，确保工作顺利推进。　　三、工作重点　　(一)重点打击处理以下违法犯罪人员　　1

4、.发生在地区的电信网络诈骗案件中涉及河北丰宁籍人员冒充黑社会电话诈骗，福建漳州、龙岩籍人员网络购物诈骗，江西余干籍人员重金求子诈骗，湖南双峰籍人员PS图片诈骗，广东茂名电白区籍人员假冒熟人和领导电话诈骗，广西宾阳籍人员假冒QQ好友诈骗，海南儋州籍人员机票改签电话诈骗等境内地域性职业诈骗犯罪群体;　　2.发生在地区的电信网络诈骗案件中诈骗窝点的组织者;　　3.发生在地区的电信网络诈骗案件中发送诈骗信息、拨打诈骗电话的人员;　　4.发生在地区的电信网络诈骗案件中为诈骗团伙转取款的人员;　　5.发生在地区的电信网络诈骗案件中为诈骗团伙招募员工的人员;　　6.发生在地区

5、的电信网络诈骗案件中开发、制作、发布恶意手机木马程序、网络投资虚假交易软件的人员;　　7.发生在地区的电信网络诈骗案件中为诈骗团伙提供网络改号平台的人员;　　8.发生在地区的电信网络诈骗案件中非法获取、出售和提供公民个人信息的人员;　　9.发生在地区的电信网络诈骗案件中非法生产、销售和使用“伪基站”、窃听窃照专用器材、无线屏蔽器、“黑广播”等器材的人员;　　10.发生在地区的电信网络诈骗案件中非法买卖银行卡的人员;　　11.其他进行电信网络诈骗的人员。　　(二)重点规范治理以下违规行为　　1.违规出租电信线路的行为;　　2.违规批量办理、非实名办理电话卡、上网卡

6、的行为;　　3.违规批量办理、非实名办理银行卡的行为;　　4.违规办理、使用“一号通”、“400”、“商务总机”等通讯业务的行为;　　5.使用非实名电话卡(包括移动通信转售业务)、上网卡(包括移动通信转售业务)、宽带线路的行为;　　6.使用非实名银行卡，以及人卡分离、境外使用的行为;　　7.其他违规行为。　　四、工作措施　　(一)组织侦办地区发生的电信网络诈骗案件。各县(市)公安局(分局)要认真梳理、汇总本县(市)已发生的电信网络诈骗犯罪案件，特别是专项行动重点打击和治理的重点违法犯罪情况，相关部门要认真开展研判和分析，充分发挥职能作用，相互配合协助。涉及内地的

7、线索，及时上报地区专项办，由地区专项办汇总上报自治区专项办。同时，在侦办案件中，要按照对应侦办工作机制和诈骗案件取证指引的要求，为后续起诉工作打好证据基础。　　(二)建立“即时查询、紧急止付、快速冻结”工作机制。各县(市)公安局(分局)要认真查清每一起案件的涉案资金流向，将所有涉案银行账号及时录入“电信诈骗犯罪案件侦查破案协作平台”或“地域性犯罪群体对应侦查平台”。对前期掌握的涉及地区的涉案银行账号和新发现的涉案银行账号，依法要求商业银行一律予以冻结。银行业金融机构要按照自治区联席会议要求建立“即时查询、紧急止付、快速冻结”工作机制，为公安机关开辟绿色通道，简化

8、审批手续，安排相关职能部