双联行动大走访回头看讲话

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1、双联行动大走访回头看讲话　　同志们：　　我们召开这次会议，主要任务是贯彻落实省委书记专题会议精神和三运书记有关批示要求，安排部署“大走访、回头看”活动，进一步查缺补漏、补齐短板，把双联行动做得更实、更好、更有成效。　　2012年初，省委省政府决定在全省开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的双联行动。近5年来，双联行动从以机关单位和干部联系为主发展到民营企业和社会爱心人士广泛参与，从以省内帮扶为主发展到引入省外力量，形成了省内外各界参与、省市县乡四级联动、常态化推进的工作格局，对我省“三农”、扶贫、群众工作等方面都产生了广泛而深远的影响。　　

2、首先，推动农村面貌发生了历史性的变化。双联单位和干部充分发挥各自优势，集中解决了贫困村、特困户多年想解决而未能解决的基础设施和公共服务问题，建成了一批美丽乡村，培育出了各具特色的富民产业，提振了农民的精气神，唤醒了自力更生、自我发展的意识，有力地推动了“三农”工作持续较快发展。　　其次，强化了党在农村的基层基础工作。双联行动把“强组织、增活力、促发展”作为一项基础性工作，选派了3000多名机关优秀年轻干部到村任职，为基层党组织输入了新鲜血液，提高了村级班子的战斗力凝聚力;通过进村入户、联系帮扶，双联干部把党的惠农政策送到了田间地头和农民群众手里，驻村

3、干部积极参与、监督到村项目的实施和惠农政策的兑现，减少了农民身边的腐败，同时积极调处化解矛盾纠纷，维护了农村和谐稳定的局面，提升了农村基层组织发展经济、服务群众的能力和水平。　　第三，进一步密切了党群干群关系。双联单位、干部在深入基层、为农民办实事中，普遍接受了党性锻炼、提高了工作能力、增进了对农民群众的感情;广大农民也从看得见、摸得着的变化和得到的一个个实惠中，感受到了党对他们的关怀，从而拉近了党与农民群众的距离，赢得了民心，巩固了执政基础。农民群众发自内心地说，党的好作风又回来了。从去年的评估结果看，基层干部群众对双联单位满意度达到80%以上的超

4、过了97%，其中100%满意的占到了57%。　　实践证明，双联行动切合我省农村发展和扶贫工作实际，适应党建工作的阶段性要求，是机关作风转变的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程、造福人民群众的德政民心工程，产生了干部受教育、机关转作风、民生大改善、发展上水平的叠加效应，不仅得到了省内广大干部群众的充分认可和拥护，也得到了中央领导同志和国家机关、兄弟省份、专家学者的肯定和点赞。习近平总书记在视察我省时指出，“联村联户为民富民行动直指作风建设”，张德江、俞正声、刘云山等中央领导同志也给予了充分肯定。　　双联行动虽然取得了显著的成绩，但在工作推进中也出

5、现了一些不容忽视的偏差和问题。概括起来，主要有以下4个方面。一是认识还没完全到位。虽然有近5年连续不断的实践和推动，但仍有一些单位的主要领导认为双联是额外的工作、不太上心、不亲自部署，一些干部把双联工作简单地当作扶贫工作。扶贫是双联工作的一部分，双联瞄准的是全面建成小康社会，扶贫是在特定阶段对特定人群的帮扶，两者的工作要求有明显的不同。二是任务落实还不全面。双联行动有六项任务，需要齐头并进，但一些单位和干部把主要精力放在了促进发展、解决困难等看得见的事情上，对宣讲政策、疏导情绪等“慢工细活”重视不够，做得不到位，存在一定偏差;一些联村单位对村情民意特

6、别是群众的思想动态掌握得不深入，一些明显的贫困户还没有联系干部，帮助特殊困难群众解难题、渡难关做得还不够好。三是推进力度参差不齐比较明显。从重视程度、资源投入和实际效果看，工作不平衡的现象日益突出;一些单位没有严格落实双联驻村规定的次数、时间和任务要求，以少数干部长期驻村代替干部轮流驻村;个别单位干部把驻村当成了游山玩水，工作变成走马观花，甚至在驻村期间打牌喝酒，不仅没有解决问题，而且对干部形象造成了损害。四是出现了工作松劲的倾向。个别单位工作热情、推进力度有所减弱，一些干部进村入户的积极性远没有刚开始那么高，工作中出现了麻痹、懈怠、观望等情绪，没有

7、做到始终如一、持之以恒。以上这些问题，我们必须高度重视，切实加以解决。　　双联行动一举多得，是我们认准的方向，目前工作推进与预期目标还有较大的距离，我们必须不忘“初心”，坚定目标，持之以恒、一以贯之地抓好抓实。　　关于这次“大走访、回头看”活动的方案，周兴福同志已作了说明。这里，我着重强调三点意见。　　一要坚持问题导向，切实补齐双联工作推进中的短板。有问题不可怕，可怕的是对问题视而不见、置之不理、不愿面对。对前面提到的4个方面的问题，近期内我们必须一项一项予以解决。在思想认识上，要把双联行动作为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的制度性安排来认识，作为

8、锻炼干部作风、密切党群干群关系的重要举措来部署，不能把双联工作当成单纯的扶贫，也不能视为额外的负担，更不能当