信访局脱贫扶贫调报告

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1、信访局脱贫扶贫调报告　　按照自治区、日喀则市和南木林县的有关要求，为消除贫困、精准脱贫、改善民生，加快全面建成小康社会进程，积极推进社会主义新农村建设，2月29日至3月4日，利用5天左右时间，驻敏果多村第五批工作队深入到了全村4个自然村，走访21户贫困户117人，对全村精准帮扶、脱贫扶贫进行了摸底调研，现将有关情况汇报如下。　　一、敏果多村基本概况　　敏果多村是南木林县秋木乡的一个行政村，由德庆、龙堆、敏果、苏鲁东4个自然村组成。全村现有66户、389人;耕地1001亩、草场10456亩;各类牲口2781头(

2、匹、只)，其中牦牛100头，黄犏牛401头，绵羊1809只，山羊431只，马匹37匹，驴3头。　　2015年，全村总收入246.8052万元，人均纯收入5012元，较去年增加67%，其中80%以上为外出务工收入。全村共有党员21人(其中，党员20人、预备党员1人)。目前实有党员20人(去世1人)，入党积极分子4人，党员率不足10%。村民中60%以上的受过小学教育，目前在校大学生23人，高中生16人，初中生8人，小掌生22人。“三老”人员1人，没有“五保户”，贫困户21户117人。　　二、目前存在的主要问题及比

3、较优势　　经过入户走访、认真调研，我们切身感到敏果多村贫困户比重大，占全村户数近三分之一，特别是贫困户中还有4户乞讨户，深感精准脱贫扶贫的压力大、任务重，结合敏果多村实际，我们认为脱贫扶贫存在以下几个主要问题：　　一是农村基础设施设备薄弱。经过多年强基础惠民生，村里的交通、水利、电力建设有了长足进步和发展，但现代农业和社会事业、特别是集体经济产业的发展滞后，集体经济收入几乎为零，可持续发展还有短板，安全饮水、新能源等方面的建设和普及还显不足，医疗、文化等公共服务水平还需提升。　　二是农民的思想观念落后。不能完

4、全跟上新时代的发展步伐，文化程度普遍偏低，村民大部分还是小学文化程度，文化素质有待进一步提高，特别是人畜共居等不适宜的生活方式、世代外出乞讨等风气习俗仍然存在。　　三是致富带头人示范带动不强。“火车跑得快、全靠车头带”，全村现有致富带头人虽有一定人数，但大多都是各自为战，由点到面的示范带动效果差，起不到带动群众共同致富的作用。同时，贫困户脱贫志向不浓，隋性思想严重，很多拿着国家的钱、靠吃“国家饭”的贫困户不愿脱贫、不想脱贫。在走访调研中，我们发现贫困户中无劳动能力的老弱病残人员占比较大，也极易脱贫后返贫。　　

5、四是村基层组织相对薄弱。村“两委”班子现有5人，为2014年10月换届，大多是初中文化程度，文化水平偏低，特别是村支部书记和村长等4人为新入班子成员，对党支部工作都是从头学起，基本没有基层组织经验，村两委班子的思想政治素质、文化素质和履职能力不能适应新形势、新任务的要求，工作能力较差，2015年刚摘掉“后进党支部”的帽子。　　同时，在平时工作中，我们也高兴的看到敏果多村存在的一些优势：一是劳动力资源充足。全村的青壮劳动力较多，每年外出务工为全村经济收入的主要来源，能有力提高全村人均收入，使部分家庭快速脱贫。二

6、是村两委班子年轻团结。班子成员的平均年龄30岁，大家干劲足、有拼劲，遇到全村重大发展稳定问题，能够及时召开会议，集体商议决策，并认真执行落实。　　三、对推进精准扶贫的几点思考和建议　　驻村工作队在深入走访调研的基础上，结合实际、立足村情，借鉴前四批驻村工作队的经验，针对南木林县秋木乡精准扶贫脱贫工作任务，进一步理清思路，认真思考，提出以下初步建议，供参考。　　(一)强化提升，巩固基层党组织建设。　　通过前两批工作队的不懈努力，村党支部已摘掉“后进党支部”的帽子。驻村工作队将继续按照“指导不领导、到位不越位、帮

7、助不代替”的原则，深入分析思考村党支部目前存在的突出问题，抓住主要矛盾、综合施策，协助村“两委”班子加强村级党组织建设，特别是培养一名好书记的“火车头”带动作用，有效发挥致富带头人的引领作用，共同带领全村群众脱贫致富奔小康。同时，帮助健全完善各项规章制度，规范村“两委”议事、办事程序，积极落实“四议两公开”、“三会一课”制度和南木林县的“九个一”工作法，进一步提高村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，逐步建设一支靠得住、有本事、有威信、有责任、敢担当的基层组织队伍。经过驻村工作队和村党支部的共同努力，力争通过2至

8、3年的时间，将敏果多村党支部建设成为“先进党支部”。　　(二)加强引导，培养致富带头人。　　典型引路，以才带才，是培养致富带头人的有效形式，驻村工作队将从扶技、扶业、扶集体上下功夫、给力度。一是对有文化、有头脑、想致富的贫困户，注重扶技。驻村工作队通过调研分析，协调相关部门，对部分群众进行各类技术的分类培训，对有市场需要的、收入较高的行业，进行订单式培训;对就业率较高的进行实用技术培训。其美郎加等群