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1、农民工维权工作面临的难点问题调查报告2015-12-22 4 手机版 我国农民工是当今经济社会建设的一个庞大的特殊群体,是中国产业建设队伍中的主力军。改革开放以来,农民工为我国的基础建设和经济发展做出了巨大贡献,但他们在某些方面却因为缺乏社会的关心,基本权益得不到应有的保障,由此滋生了许多社会问题。截至2015年,天峨县农民工总人数已近1万5千人,如何解决好农民工维权工作不仅关系到农民就业、农村发展,也关系到我县加快农村脱贫步伐和建成小康社会的顺利推进。因此农民工维权已成为当前农民工工作中的重要任务。 一
2、、农民工维权的难点问题 1、欠薪现象严重 目前农民工工资水平普遍偏低,大部分农民工纯粹就是工资性收入,没有享受其他社会福利待遇,而且还经常被拖欠工资,尽管国家采取了追讨工资专项行动,将“恶意欠薪”列罪,打击了少数无良企业和个人的恶意欠薪行为,一定程度上维护了农民工权益,但每年农民工欠薪现象总是屡禁不绝,前清后欠现象仍较普遍。 2、工伤维权艰难 由于农民工往往从事劳动时间长、劳动强度大、危险性大、有毒有害的作业,又缺少较为全面的保障和农民工自身的安全知识,首当其冲地成为受到工伤事故和职业病危害的重点人群
3、。农民工工伤维权难,已成为继农民工讨薪难之后,又一个亟待解决的问题。 二、农民工维权难的原因分析 1、农民工法律意识和维权能力欠缺。 农民工法律知识了解得少,当自己的合法权益受到侵害时,往往不懂得运用法律武器来保护自己,或是忍受不公正的待遇,或是采取极端方式解决问题,使矛盾激化,影响到自身利益的维护和社会的稳定。同时,由于农民工法律意识不强,发生问题时往往疏于收集、保全相关证据,增加了维权工作的难度。 2、劳动合同执行不规范。 《劳动法》规定,用人单位必须依法与劳动者签订劳动合同。但实际上,很多用人
4、单位根本不与农民工签订劳动合同,或合同到期后没有及时续签。企业为减少成本,通常以口头协议代替书面签订劳动合同,签订的劳动合同内容简单而且不规范,造成一旦发生纠纷难以调查取证的后果。部分已签订的劳动合同也存在着许多不平等和不合理的内容和条款,为在发生争议认定劳动关系、维护合法权益上埋下了隐患。 3、维权程序复杂、成本高、难度大。 目前,我国在农民工法律维权方面的政策、法规、制度相对尚不完善,虽然今年来在法制建设方面有了很大进步,但是由于具体情况复杂,用工制度不健全,导致调查取证、执行的难度都比较大。很多农民
5、工交不起诉讼费、仲裁费、鉴定费等费用,案件难以进入诉讼程序,直接阻碍了农民工法律维权效率的提高。 三、维护农民工合法权益的对策分析 1、提高农民工整体素质。 要重视抓好农民工培训工作。政府部门要做好贫困地区农村劳动力培训工作,提高农民就业能力和外出适应能力。要强化用人单位对农民工的岗位培训责任,同时发挥各类教育、培训机构和工青妇组织的作用,多渠道、多层次、多形式开展农民工职业培训。 2、开展普法宣传教育。 提高农民工自身的维权意识和能力。通过开展普法宣传教育,使农民工增强法制观念,学会利用法律武器,
6、通过合法渠道维护自身权益。 3、建立农民工维权服务中心。 依法维护农民工合法权益,接受农民工的法律咨询,受理农民工维权案件和其他法律服务事项,为符合条件的受援对象提供法律援助;积极开展涉及农民工权益保障方面的法制宣传工作,增强农民工的维权意识,引导农民工依法维权;建立双向维权机制,及时沟通协调,构筑畅通快捷的农民工维权服务渠道,促进农民工维权服务工作健康有序开展。
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