区委农工委2017年上半年深化农村改革总结

《区委农工委2017年上半年深化农村改革总结》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、区委农工委2017年上半年深化农村改革总结　　区委农工委2017年上半年深化农村改革总结 　　2017年，我办在市农业和农村体制改革专项小组办公室的领导下，按照区委全面深化改革和依法治区办公室的统一安排，进一步强化改革意识，分析改革推进中遇到的新情况、新问题，提出 　　深化改革的对策建议，创新发展理念，采取积极措施，促进农村经济平稳健康发展。 一、改革主要事项 　　对照《区委全面深化改革领导小组2017年改革工作台账》文件，今年农业和农村体制专项改革主要涉及19项工作，分为实施规划类、方案制定类、方案落实类、试点 　　示范类4个类别。一是实施规划类。涉及

2、培育和发展农民合作社、龙头企业等新型农业经营主体；配合完善、推动市、县区供销社理事会、监事机构建设；推进电子商务进农村建设；继续推 　　进供销基层组织建设；深化集体林权制度改革，推进林业“三权分置”改革，探索森林资源资产评估机制的创新工作；加快构建新型农业经营体系；推进农村土地经营权有序流转,发展农业适 　　度规模经营；小型水利工程确权登记颁证巩固提升工程。共8项。二是方案制定类。涉及制定《关于进一步加快发展农村新型集体经济的意见》；建立绿色生态为导向的农业补贴制度；制定 　　《关于贯彻中央的意见》；开展公共租赁住房“租改售”相关工作，适时出台公共租赁住

3、房“租改售”政策；建设县级农村产权交易平台加快构建新型农业经 　　营体系。共5项。三是方案落实类。涉及出台《雅安市名山区支持新型农业经营主体开展农业社会化服务指导意见》。共1项。四是试点示范类。涉及国有林场改革；开展财政支农资产收益扶 　　贫试点；土地托管试点；农村集体资产股份合作制改革试点工作；发展为农服务行业协会，实现协会与联合社融合互补、协同发展。共5项。目前各项工作正在有序推进，预计2017年底，除 　　方案制定类按市上部署推进外，其余工作将全面完成。 二、深化农村改革工作推进情况 　　完善工作推进机制。一是先后制定并出台《关于贯彻落实〈深化农村

4、改革综合性实施方案〉的实施意见》、《关于全区农村产权流转交易市场体系建设的指导意见》、《关于名山区创 　　新幸福美丽新村建设机制的实施意见》、《加快构架新型农业经营体系的实施意见》等文件，为农村改革提供有力政策保障。二是不定期对农村改革进行督查，对工作中发现的问题，列出问 　　题清单和措施清单，明确责任主体、工作任务及完成时限，促进工作顺利开展。 　　增强农民致富延展力。一是落实扶持家庭农场的政策措施，鼓励发展农村一二三产业融合的家庭农场，积极创建市级示范性家庭农场、市级示范性家庭林场3家；二是加快构建新型农 　　业经营体系，规范建设4家专业合作社，新建

5、1家专业合作社联合社，培育一批新型农业经营主体，继续培育新型职业农民；三是农村土地承包经营权确权登记完成率达90%以上，将进一步加 　　强土地流转服务和引导，全面完成全区的小型水利工程确权登记颁证工作；四是深化集体林权制度改革。已完成集体林权制度改革“回头看”工作，培育新型林权经营主体20家以上；五是制 　　定开展集体人工商品林木联合采伐和采伐权拍卖试点方案，选择部分条件适合的乡镇开展试点，并形成试点阶段性评估报告；六是采取多种方式新建基层社，实行规范化管理，新改建基层社 　　3家，全面启动基层社挂牌工作，全年新挂牌7个。 　　瞄准脱贫攻坚突出民生。一是

6、创新农村扶贫开发脱贫攻坚体制机制，创新资产扶贫机制，完善贫困对象退出第三方评估监测机制，研究制定贫困地区扶贫线和低保线“两线合一”的政 　　策措施，做好“四本台账”规范建立工作。即：精准识别台账、“五个一批帮扶”和“一户一册”台账、“五个一”联村帮扶工作台账、贫困户脱贫台账。全面落实动态管理机制，实行贫困 　　人口、贫困村有序退出、动态管理，确保脱贫成效经得起第三方机构的评估，建立脱贫验收机制，细化贫困户、贫困村脱贫标准、流程，完成第三方评估机制的建立。二是对在城镇稳定就业 　　并居住一定年限的农民工，按城镇本地户籍居民同等准入条件、同等审核流程、同等保

7、障标准，申请享受公共租赁住房保障，完成向农民工供应5套公租房的目标任务，实现农民工住房保障 　　常态化。三是制定《雅安市名山区健全住房保障和供应体系专项改革方案》，健全住房保障和供应体系，建立完善物业服务监督机制 　　加大扶贫资金整合力度。一是创新扶贫资金使用机制。改革财政专项扶贫资金管理使用机制，积极推进农村扶贫开发；二是推进财政支农资金股权量化改革试点。制定试点方案，积极 　　开展股权量化试点，并形成试点阶段性评估报告，积极探索财政支农资金促进农民财产性收入的有效途径。 三、存在问题 　　重视程度不够。部分乡镇工作落实不到位，一些村、组干部忙于农活，

8、工作主动性不强，力度不够，群众参与度不高，不愿提供基础资料，导致工作推进慢。