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时间:2018-01-31
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1、区安全生产五五普法规划 为进一步提高全区安全生产监督管理部门依法行政水平,增强全民安全生产法制意识,普及安全生产法律知识,推动全区安全生产形势进一步稳定好转,根据《___市安全生产监督管理委员会办公室关于印发〈___市安全生产法制宣传教育第五个五年规划〉的通知》精神,结合我区安全生产实际,特制定本规划。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观和依法治国基本方略,紧紧围绕构建社会主义和谐社会,牢固树立安全发展理念,按照“依法治安”的基本要求,深入开展全区安全生产法制宣传教育,在安全生产领域大力推
2、进依法治理,努力建立安全生产法制秩序,为构建平安___、建设小康社会创造良好的安全生产环境。 二、工作目标 通过开展安全生产法制宣传教育,努力实现“四个强化,四个提高”,即:强化全区安全生产监督管理部门依法治安理念,提高依法开展安全生产监管的水平;强化全区安全生产行政执行人员的法治理念,提高安全生产行政执法人员依法行政能力;强化企业法人、安全管理人员和从业人员的依法经营意识,提高依照安全生产法律法规开展生产经营活动的自觉性,落实企业安全生产主体责任;强化人民群众安全生产法制意识,提高遵章守纪的意识和自我安全保护意识,营造全社会共同关
3、注安全、关爱生命的良好氛围。 三、工作任务 继续深入学习党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策,学习宪法和国家基本法律,学习宣传与安全生产密切相关的法律、法规知识。注重提高全区安全生产战线的干部,特别是各级领导干部的社会主义法制理论水平,提高依法决策、依法行政和依法管理的能力。提高人民群众在生产生活中遵纪守法、维护自身合法权益和民主参与、民主监督的法律意识。 紧紧围绕安全生产监管实际,深入开展安全生产法律、法规的宣传学习。1、深入学习宣传安全法律法规。重点学习《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《安全生产违法行为行政处罚
4、办法》等。2、认真学习通用性法律法规。重点是《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《档案法》等。3、广泛学习涉及安全生产监管监察工作的单位法律法规。如:《建筑法》、《消防法》、《铁路法》、《公路法》、《道法》等。4、学习有关安全生产部门规章、国家标准和行业标准。5、深入学习贯彻四川省及___市制定的涉及安全生产的地方性法规。重点是:《四川省安全生产条例》、《四川省企业职工伤亡事故调查处理办法》等。6、学习国家安监总局等部门编印的《安全生产法律知识读本》。7、及时宣传学习“五五”普法期间颁布的安全
5、生产法律、法规、规章、标准。 积极组织形式多样的安全生产法制宣传活动。认真组织好一年一度的“全国安全生产月”活动,积极参与“12.4”全国法制宣传日等主题活动。结合实际,组织开展安全生产法制宣传教育进机关、进街道、进社区、进企业、进学校、进单位等专项活动,大力宣传与群众生产生活安全密切相关的法律法规,增强全社会的安全生产意识和保护劳动者合法权益意识。 把法制宣传教育与安全生产立法、监管、执法结合起来。加强调查研究,依据法律法规及时解决本地区安全生产监管中出现的新情况、新问题。加大对安全生产违法行为的执法力度,建立规范、有序的安全
6、生产法治环境。 四、实施步骤 安全生产法制宣传教育第五年五年规划从XX年开始实施,到XX年结束,分三个阶段组织实施: 宣传发动阶段 1、建立普法领导机构。各街办、区级相关部门要成立安全生产“五五”普法工作领导小组,明确责任,切实加强对此项工作的组织领导。 2、各街办、区级相关部门要制定本辖区、本行业安全生产法制宣传教育第五个五年规划,明确工作目标、工作任务、工作步骤和保障措施,并于11月28日前报区安监办备案。 3、结合实际,广泛开展动员教育,提高认识,统一思想。 组织实施阶段 1、各街办、区级相关部门要依据本规划确
7、定的目标任务,每年年初制定年度安全生产法制宣传教育计划,把安全生产法制宣传纳入年度法制宣传教育计划,年终进行总结,确保各项工作有序展开。 2、区分不同对象,加强分类指导,做到时间、内容、效果“三落实”。 抓好区级相关部门安监工作人员的法制宣传教育。坚持集体学法制度、学法专题讲座制度、任前法律知识考试制度、法律知识年度考试考核制度,不断提高安监干部依法治安能力,规范决策、管理和服务行为。坚持学法与用法相结合原则,不断提高行政执法人员依照法定权限和程序行使执法权的能力,促进严格执法、公正执法、文明执法,确保国家法律的正确实施。区级相
8、关部门安监工作人员受教育面必须达到100%,并组织每年一次的法律法规知识考核。 各街办安监人员的法制宣传教育。以宣传学习国家基本法律、安全生产法律法规及其相关法律法规为主要内容,坚持任前法律知识培训和考
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