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时间:2018-01-31
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1、区委群工局XX年度创先争优活动方案 为扎实推进XX年度创先争优活动,根据中央、省、市委和区委创先争优活动领导小组的要求和全国信访稳定电视电话会议精神,结合群工局为党分忧、为民解困、维稳促和谐的行业特点和服务群众窗口单位的岗位实际,现制定我局创先争优活动方案: 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”中央思想为指导,深入贯彻全国信访稳定电视电话会议精神,始终坚持以人为本、信访为民的原则,创新思路,强化责任,广泛征求群众对我局创先争优活动的意见建议,力求更快、更细、更彻底地解决群众的每个信访问题,切实发挥党的先锋模范作用,为人民办好事、做实事。 二、工作目标 通过
2、XX年度创先争优活动的开展,群工局党的凝聚力和战斗力进一步增强;党性修养和群众意识进一步提高;团结和发挥集体力量的功夫进一步加深,创新体制和机制更加完善,着力实现“六个突破”、“三个转移”和“四个转变”,为创造新的业绩继续努力。 二、工作重点 成立领导小组,明确活动主题。 1月下旬召开XX年度创先争优活动动员大会,成立由党支部书记汪正义任组长、副书记唐谏、周晓莉任副组长的创先争优活动领导小组,并明确了领导责任,由组长汪正义同志负责发动、督促、推进整个创先争优活动的开展,副组长唐谏同志负责局内各项活动的开展和推进、周晓莉同志负责在在北光和高槐两个帮扶村建立领导联系点,不定
3、期下乡指导村级党组织开展活动。 经研究决定XX年度区委群工局创先争优活动主题是:强基础、创示范、抓共建、促和谐。 结合岗位实际,做好公开承诺。 按照相关精神,结合群工局为党分忧、为民解困、维稳促和谐的行业特点和服务群众窗口单位的岗位实际,组织全局8名党员干部签订群工局XX年度党支部公开承诺书和党员公开承诺书,并公布于信息网,接受广大干部和群众监督。 抓好中心工作,开展“三大行动”。 XX年度群工局的中心工作是着力“六项突破”,实现“三个转移”、“四个转变”: 1、创新方法,着力六项突破 一是在民情机制的建立上有新的突破。从源头预防和减少信访稳定问题的关键在民
4、情的掌握。因此,今年全区将实行由组收集、村疏理、乡镇分类上报、区分析统筹的民情机制,及时将社情民意反馈于各决策阶层,为决策层当好参谋,为预防和化解掌握主动权。 二是在办信和接访上有新的突破。搞好办信工作有利于遏制上访量的增加。今年要进一步规范办信行为,切实解决办信过程中“对上有回复,对下无效果”的问题。在接访工作中要实行受理告知,办结报告制,提高接访质量,突出案结事了。 三是在排查化解上有新的突破。乡镇必须形成规范的排查化解制度。结合乡镇信访联席会议制度做到排查有人牵头负责,重点人员要建立台账,化解有人召集分析,调处要有记录协议,资料要建立档案。 四是在执行高效
5、上有新的突破。1、认真执行区联席会议“关于党政办公会议必须坚持每月专题研究一次信访稳定问题,联席会议必须坚持周研判”的要求;2、严格执行《信访条例》和《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》;3、提高办事效率,在受理、办理过程中注重及时、有效。达到人员稳控得住,事情处理得了的目的。 五是在平台载体建设应用上有新的突破。1、区委群工局结合争先创优活动和创新社会管理试点工作,狠抓服务平台建设;2、乡镇要充分利用便民服务中心这个平台进一步完善服务体系建设,做到:乡有接待站、村有接待室并有信息员;3、充分利用服务平台搞好“三级调处”,促使信访问题最大限度消化在基层。 六是在自身
6、建设上有新的突破。1、区委群工局XX年改建接访中的建设工作必须动工,内部职能建设进一步完善;2、乡镇专兼职信访干部必须落实;3、强化基层干部培训工作,加强干部队伍建设;4、充分发挥基层信息员和信访代理员作用。 2、完善机制,实现“三个转移” 完善信访工作机制,在依法规范信访工作上下功夫,对照《信访条例》,从工作思路、方式方法、运行机制等各个方面,从接访、办信、督办及工作流程等各个环节,认真查找薄弱环节,进一步理顺工作思路,改进工作方法,实现工作着力点的“三个转移”,即,由对办信接访情况的简单反映,向综合分析提供决策建议的转移;由对信访事项的转办交办,向督导检查并促进问题
7、解决转移;由被动受理群众来信来访,向预测、防范并及时协调化解转移。 3、优化职能,实现“四个转变”。 1)整合工作力量,在强化信访工作责任上下功夫,变“等访”为“下访”。 一是进一步建立健全信访工作责任制,继续将信访工作绩效纳入年终考核体系,增强做好信访工作的责任感;二是继续坚持做好党政领导同志阅批群众来信、接待群众来访、带案下访、包案处理等工作,发挥领导同志的带头示范效应;三是实行乡镇干部包村、村干部包组定期走访、区级部门坚持按“挂、帮、包”联系村进行走访。群工、维稳、综治、防邪等部门继续实行包片下访并督
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