加强对检察机关易出违纪违法环节监督机制的研究

《加强对检察机关易出违纪违法环节监督机制的研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、加强对检察机关易出违纪违法环节监督机制的研究　　近年来，随着内部执法监督工作和检务督察工作的不断深入，检察机关内部违法违纪案件呈下降趋势，但一些重点环节、重点部门的重点人员发生违法违纪案件的情况还比较严重，有的还触目惊心，加强对检察机关易出现违法违纪环节的有效监督刻不容缓。 　　一、加强检察机关纪检监察干部建设，锻炼一支素质过硬的纪检监察队伍 加强对检察机关易出违纪违法环节监督机制的研究　　近年来，随着内部执法监督工作和检务督察工作的不断深入，检察机关内部违法违纪案件呈下降趋势，但一些重点环节、重点部门的重点人员发生违法违纪案件的情况还比较严重，有的还触目惊心，加强对检察机关

2、易出现违法违纪环节的有效监督刻不容缓。 　　一、加强检察机关纪检监察干部建设，锻炼一支素质过硬的纪检监察队伍 　　当前，检察机关的纪检监察机构还不十分健全，部分基层检察机关没有设置纪检监察部门，纪检监察工作由政工部门代办；还有部分纪检监察干部因种种原因没有法律职务，不能参加检委会，无法对案件实施直接而有效的监督。在当前形势下，针对检察机关易出现违法违纪问题的特点和规律，以及检察机关纪检监察部门面临的新形势、新任务，必须建立一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质的执法执纪队伍，从而为遏制办案环节中的违法违纪问题打下坚实基础，笔者建议应做到“七要”。一要做到

3、机构健全，人员到位。笔者建议，由最高人民检察院对基层检察机关设置纪检监察机构作出统一规定，不论基层检察院人员编制多少，一律设置纪检监察机构，至少配备1名纪检监察干部，将政工部门代办的纪检监察工作归位。二要做到职务与工作匹配。目前，检察机关的纪检监察干部，部分是军转干部，年龄偏大，司法考试过不了，进检察机关十多年都没有法律职务，现在让没有法律职务的纪检监察干部去监督有法律职务的检察官，监督关系不顺，职务不匹配，被监督的检察官不服。为此，笔者建议：由最高人民检察院统一解决长期在检察院工作、年龄偏大、至今没有法律职务的纪检监察干部的法律职务，让这部分纪检监察干部可以理直气壮的去做监

4、督工作。三要做到政治过硬。首先要有坚定的政治信念，始终保持清醒的头脑，树立正确的世界观、人生观、价值观，努力使自己成为坚决同各种歪风邪气和腐败分子作斗争，维护党和人民利益的坚强卫士。四要做到纪律严明。检察机关纪检监察干部和其他干部一样，也存在着被腐蚀的现实危险性。纪检监察干部是执纪者，更要做遵守纪律的模范，要严以律己，以身作则，树立可亲、可信、可敬、遵纪守法、清正廉洁的良好形象。五要做到业务精通。反腐败斗争的新特点，要求检察机关纪检监察干部必须熟悉和了解社会主义市场经济的基本知识和运行规律，进一步更新观念。针对干警中易发生的苗头性、倾向性问题和易发生违法违纪的环节和部位，研究

5、新形势下检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作的特点和规律，积极探索和实施从源头上预防和减少腐败现象的新途径、新办法。不断增强工作的预见性和创造性。六要做到廉洁自律。做为一个纪检监察干部更应懂得廉洁自律的重要性，要用党纪国法规范自己的行为，正确行使权力，正确对待物质利益，要言行一致，坚持正确的是非标准，做到言必信，行必果。要有好人品，靠高尚的人格树立工作的权威，做带着履行廉洁自律各项规定的模范。七要做到作风扎实。纪检监察工作不能搞形式主义、不能搞花架子、不能粗枝大叶、马马虎虎，不能有虚假成分。在查处违法违纪案件中要讲真话，报实情，敢抓敢管，敢于碰硬。要增强工作的主动性，深入实际

6、、深入群众、掌握执法办案工作的总体情况，了解案件当事人以及社会各方面对检察工作和检察干警的真实反映。 　　二、采取灵活的监督方式，不断强化对案件的全面监督 　　在当前的检察体制下，内部执法监督工作还存在一些薄弱环节，监督的方式和方法还不灵活，实行纪检监察部门对案件的全面监督还有待于进一步探索和研究。实行对案件的跟踪监督，仍是最直接、有效的监督方式，是一项治本的有效措施。对案件实施跟踪监督的方法应多种多样，范围要广，方式要多，既要进行重点案件全程监督、重要环节现场监督，也要进行重要案件备案监督。对重点案件实施全程监督，自初查开始到立案、批捕、起诉的各种环节，如采取强制措施、讯问

7、、实施搜查等环节亲临办案现场进行监督。 由被动监督向主动监督转变 　　检察机关内设纪检监察部门，现在的监督往往是让执法干警填一些象征性的表格，签一份责任状或是写一份廉洁自律保证书。只注重形式，没有实质的效果。要打破这种相对被动的格局，步入主动式、开放式监督的轨道。监督的途径应由组织监督向执法监督、审计监督、舆论监督、群众监督不断拓展，形成立体式、全方位的监督网络，监督的范围从工作圈向生活圈、社交圈延伸，加强对干警“八小时以外”的监督，不断扩大有效监督的范围。监督形式要由相对单一的监督，向明察暗访、办案调