区人口计生系统五五普法工作规划

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1、区人口计生系统五五普法工作规划 　　根据党中央、国务院和市委、市政府的统一部署，在区委、区政府的领导下，我区人口计生系统实施了“四五”法制宣传教育规划，取得了明显成效。国家《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》以及《上海市人口与计划生育条例》等人口计生法律法规的社会普及程度不断提高，人口计生系统干部、职工的法律素质不断增强，各级领导干部依法开展人口计生综合管理、依法办事的能力和水平进一步提高，对促进___人口和经济社会协调发

2、展和人口计生事业的不断进步发挥了重要作用。 　　当前，我区人口计生工作正处于重要的转折时期，新形势、新任务对普法宣传和依法治理工作提出了更高的要求。根据中央转发的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》以及上海市、本区的有关规定，结合本系统实际，特制定《___区人口计生系统法制宣传教育第五个五年规划》(以下简称“五五”普法规划)。 一、指导思想和工作原则 (一)指导思想 　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕和谐___建设和区委、区政府

3、中心工作，按照加强人口综合调控、综合管理的要求，全面加强人口计生法制宣传教育，充分发挥人口计生系统网络的宣传优势，推进法制宣传教育创新，进一步增强全社会人口计生法制意识，进一步提高人口计生部门依法行政水平，力争率先实现部门工作法治化，促进新时期人口计生工作稳步健康发展，为把___建设成为上海西南“一颗璀璨的明珠”创造良好的法制环境和人口环境。 (二)工作原则 　　一是坚持服从、服务大局。立足经济社会与人口资源环境协调发展的大局，将人口计生普法宣传教育与贯彻落实科学发展观和推进科教兴市战略紧密结合。

4、 　　二是坚持以人为本、服务社会。根据群众在生育、生活、生产方面的需求，将人口计生普法宣传教育与解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题紧密结合。 　　三是坚持务实创新、因地制宜。将人口计生普法宣传教育与推进人口计生管理体制创新和工作机制创新紧密结合，实施分类指导。 　　四是坚持突出重点、夯实基础。着重提高各级领导干部及行政执法人员、公务员等依法管理和依法行政水平，强化基层普法工作。 二、规划目标和教育内容 (一)规划目标 　　进一步在公民中提高计划生育权利与义务相统一、依法生育的意识，自觉将生育

5、行为与国家利益紧密结合。进一步提高全社会公民的人口计生法律知识普及率以及法制意识。进一步提高人口计生系统干部执政为民、依法行政的意识，提高领导干部依法决策和依法管理的能力，提高公务员和执法人员依法行政和依法办事的能力，全区人口计生系统的法治化管理水平有明显提高。 (二)教育内容 　　1、加强以宪法为核心的基本法律学习。进一步学习宣传宪法，增强全系统干部职工的宪法宪政意识，增强社会责任意识。同时，机关公务员要加强《公务员法》、《行政许可法》等基本法律的学习，提高对基本法律的掌握程度。 　　2、加强以

6、《人口与计划生育法》为核心的人口计生法律法规学习宣传。继续深入开展《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》以及《上海市人口与计划生育条例》等法律法规的学习宣传，提高全体市民的人口计生法制意识，提高人口计生干部对本领域法律法规的掌握程度和应用能力。 　　3、加强与人口计生工作相关的法律法规学习。人口计生工作与经济社会等工作紧密相关，因此，要进一步加强对《婚姻法》、《母婴保健法》、《收养法》等相关法律法规的学习，提高人口计生干部对

7、相关法律法规的掌握程度。 三、基本任务和途径方法 　　(一)大力加强全社会人口计生法制宣传教育工作 　　积极探索“大宣传、大联合”的新途径，充分发挥区人口计生工作联席会议作用，形成由人口计生部门牵头，各相关部门配合，全社会参与的人口计生法制宣传教育机制，利用人口计生重大宣传日及主题活动等，广泛开展人口计生法制宣传。 (二)进一步加强与各种媒体的合作 　　继续办好广播、电视、网络等媒体的各种人口计生专栏、栏目，增加人口计生法律法规政策的宣传内容。以专题宣教片等形式，宣传本市新出台的人口计生法规政策以

8、及依法行政推进情况。 (三)进一步加强基层人口计生法制宣传教育 　　通过组织编制人口计生法制宣传墙报、版面、小册子、宣传栏、宣传包(单)和文艺宣传队等多种形式，使人口计生法制宣传进社区、进家庭、进流动人口集聚地。要把人口计生法制宣传融入人口文化小区建设、人口文化作品创作之中。充分利用镇级人口计生综合服务站、社区人口和家庭计划指导室、婚前医学检查“一条龙”服务、热线电话等平台，开展人口计生法律法规咨询服务。充分利用人口计生网站开展法制宣传教育。 (四)加强重点对象的法制宣传教育