加强农村干部管理和监督 有效遏制腐败行为发生

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1、加强农村干部管理和监督有效遏制腐败行为发生　　近年来，国家各种支农、惠农政策在农村广泛实施，农村经济发展迅猛，农村社会和谐，面貌焕然一新，农民的生产生活条件发生了翻天覆地的变化。可就在在新农村建设工作取得成就的同时，村干部违纪案件却在逐年增多，群体性上访事件时有发生，党群干群关系疏远，直接影响了农村的政治安定和社会稳定，而加强农村干部的管理和监督也就变得越来越紧迫和重要，只有切实加强农村干部的管理和监督，才能有效遏制农村干部腐败行为的发生。 　　村干部违纪问题的发生是多方面的，既有主观上的原因，也有客观上的因素，既有社会风气的影响，也有制度和管

2、理上的不足，究其农村干部违法乱纪的原因，主要有以下几点: 　　第一，农村干部自身素质不过硬。目前，农村干部大都是由村民选举出来的地道农村人，文化水平和思想素质不高，接受廉政教育和法纪教育相对较少，随着社会经济的快速发展，国家对农村的扶持力度进一步加大，农村农民得到的实惠越来越多，而有些党性意识不稳定的农村干部，在经济大潮的负面影响下，加之作为村干部的报酬又比较低，于是思想就有了一些微妙的变化，利己主义和享乐主义思想滋生。 　　第二，对农村干部管理不力。首先是对村干部监督落实不到位。村级组织都是相对独立的，村主要领导既是决策者，也是执行者，还是监

3、督者，权利过于集中，监督难以到位。村干部之间怕伤和气，对一些违纪行为和不正之风不敢监督、不愿监督、也不便监督。而群众对于一些村务和重大问题知之甚少，想监督又无法监督。其次是村务公开落实不到位，不彻底。有的干部怕削弱权力不愿公开、怕暴露问题不敢公开，群众对村务公开搞不清、看不明。再次，镇党委对农村干部管理不够，特别是对群众反映的问题一压再压，以村干部为中心，认为只要村干部能干好工作，不出大事就行，对村干部出现的问题能包且包，尽量大事化小，小事化了，管理不严，是问题越积越多，引起群众不满，更是给个别农村干部以侥幸心理。 　　针对以上农村干部违法违纪

4、原因分析，对农村干部的管理和监督迫在眉睫，村干部的违纪案件严重影响了基层组织的战斗力和凝聚力，疏远了党群干群关系，针对农村少数党员干部宗旨观念淡薄、村干部教育管理松散、村级财务制度不严、干部作风涣散等方面存在的问题，要结合农村实际，突出重点，强化措施，有的放矢，要从加强教育、完善制度、强化监督、严肃纠治方面入手，推进农村基层组织建设和党风廉政建设，确保农村经济进一步发展。 　　一要从强化教育入手，筑牢思想道德防线。解决农村干部违纪问题，首先要从思想上行动，要从强化农村干部思想教育入手，筑牢思想道德防线。镇党委作为村干部的直接管理者，务必要加强对

5、村干部的教育管理和监督，通过加强思想教育和党纪法规教育，增强村干部的宗旨意识、遵纪守法意识和廉洁自律意识，克服麻痹思想，加强自身修养。要采取多种形式，把对农村干部的党性党风教育和警示教育作为一项长期任务抓好抓紧，要发挥好宣传教育的作用，在农村营造清风正气的良好氛围。 　　二要进一步完善制度建设和监督机制。无以规矩，不成方圆，镇党委要建章立制，形成用制度管人、按制度办事的管理约束机制，首先要确保党风廉政建设责任制的贯彻落实，不留盲区。其次，要强化完善财务审核制度，切实执行民主理财小组审查制度，对村级财务开支情况定期检查，张榜公布。第三要规范运行村

6、务公开制度。对村内大小与群众利益密切相关的重要事项必须公开，并且要及时真实。第四，要加强对制度执行情况的监督检查，对违反制度规定的，应严肃处理，造成严重后果的，要用组织、行政和纪律的手段追究责任，避免制度流于形式、形同虚设。 　　三要查处力度再加大。当前，要围绕新农村建设过程中群众反应的突出的问题，坚决查处农村党员干部违纪行为，促使干部廉洁勤政。要认真做好信访工作，密切关注民生，深入了解民意，及时处理好群众反映的各类信访问题，把矛盾化解在基层。要严厉查处农村干部在征用土地，乱批乱建等方面的违纪问题。 　　四要进一步推进廉洁自律意识。农村干部是基

7、层各项工作的领导者，只有自身过硬，才能起到带头作用，才能调动广大群众的积极性。农村干部成长在基层，工作在基层，工作繁琐，在形形色色的考验面前必须保持清醒的头脑，时刻加强自我约束，管得住自己，守得住小节，抵得住诱惑。 　　五要进一步增强干部的群众观念。有的干部作风不实，官僚主义严重，很少深入到群众中去解决问题，群众观念淡薄，因此，要加强农村干部的服务意识，群众意识，要促使干部想问题，办事情，把群众利益作为最根本的出发点和落脚点，农村干部要深入农村、深入群众，真诚倾听群众呼声，真正反映群众意愿，真情反映群众疾苦，要多做顺应民意，化解民忧，温暖民心的

8、好事实事。使干部真正成为群众依赖的贴心人，成为农民群众创造幸福生活的带头人，成为农民群众建设自己美好家园的领路人。