加强队伍建设，提高执法能力，展现卫生监督队伍新形象

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1、加强队伍建设，提高执法能力，展现卫生监督队伍新形象　　加强卫生监督队伍建设是提高卫生执法能力，维护人民群众健康权益的重要举措。我所成立以来，以卫生监督体系改革为动力，进一步创新机制、转变职能，在卫生监督队伍建设、提高执法能力方面迈出了坚实的一步。然而，在新的形势下，如何继续抓好职工队伍建设，进一步提高卫生执法能力呢？ 　　一、以落实规章制度为基础，从源头上规范卫生监督行为。 　　建章立制：行动是思想的外在表现，要使监督队伍建设有质的飞跃，规范卫生监督执法行为是核心问题。一是严格落实行政管理规范和制度，包括行政管理、职业道德、卫生监督员着装等规范以及会议制度、学

2、习制度、考勤及请假制度等各项制度，并在实施过程中逐步修改、完善。二是严格落实卫生执法规范，包括卫生许可证申办程序、预防性卫生监督程序、卫生监督程序、卫生行政处罚程序等。三是积极当好卫生局参谋，进一步完善我所有关卫生监督责任制度。 　　推行阳光执法。围绕组织领导、队伍建设、行政审批制度改革、规范性文件制定与备案、行政执法行为、行政执法监督等方面推行层层负责的行政执法责任制。组织卫生执法人员进行“三查”。 　　强化执法监督。通过抓卫生监督队伍建设，促进观念、职能、作风的转变，规范卫生监督执法行为，提高卫生监督员的综合素质，加强卫生行政执法能力。一是可以通过卫生行政

3、执法监督“联系卡”发放活动，将卫生监督执法承诺和执法监督电话印在卡上，发给群众和管理相对人，以接受社会监督。二是可以聘请企业、群众、新闻媒体代表为卫生行政执法社会监督员，定期征求他们的意见。三是加强卫生执法的监督稽查，促进依法行政和廉洁执法。 　　二、以政治业务学习为先导，为履行职责奠定基础。 　　思想素质是行动的先导，业务素质是做好各项工作的保证。在注重政治理论学习的基础上，要重视卫生监督队伍业务培训和提高。通过基础培训与专项培训相结合、集中学习和自学相结合、聘请专家讲座和监督员轮流讲课相结合、脱产学习和在职学习相结合等多种方式，一手抓政治学习、一手抓业务培

4、训，真正做到两不误、双促进。 　　政治学习重质量。抓好卫生监督执法人员的政治理论学习，用正确的思想、科学的理论去武装头脑，强化遵纪守法意识、群众意识、监督意识和廉洁自律、依法行政、依法办事的自觉性。使卫生监督执法人员进一步增强了政治责任感和敏锐性，牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨，为在新形势下做好卫生监督执法工作打下坚实的思想基础。 　　业务学习求实效。一支熟悉法律、精通业务、作风正派、纪律严明的执法队伍是卫生监督工作得以顺利开展的重要保证。而卫生监督员的教育培训工作是卫生监督员队伍建设的重要内容，也是规范卫生监督员执法行为的有效手段。为此，要加强对卫生监督

5、执法人员的培训工作，同时要把好卫生监督员“准入关”。一是重点抓好所内干部职工卫生监督知识及卫生法律、法规的学习培训。二是采取“送出去”的办法进行业务培训。第三、发挥传、帮、带的作用，切实抓好全体卫生监督员业务培训工作。 　　执法队伍人员素质的提高是一个长期过程，在加强业务培训的同时，要建立学习长效机制建设，着力提高执法人员素质。要不断创新学习载体，做到年年有主题，每季有课题，每月有专题，每周一小题。通过多种方法和措施，充分调动执法人员的学习积极性，提高执法人员的素质和监督执法水平。 　　三、以严格管理为前提，努力塑造良好卫生监督执法形象。 　　严格管理就是要在

6、建立和完善各项规章制度的基础上狠抓制度的贯彻落实。坚持以“靠严格执行各种规章制度，靠强化学习的自觉性和主动性、靠职工和社会群众的监督和理解支持”的“三靠”方法，确保各项卫生监督工作有条不紊地进行。我们要高扬“依法行政，严格执法；公正廉洁，不徇私情；爱岗敬业，精益求精；准确取证，实事求是；仪表端正，证件齐全；服务人民，奉献社会”卫生监督执法职业道德的主旋律，在监督执法过程中，自觉遵守职业纪律、自觉加强职业道德修养、自觉增强自律意识，树立良好的卫生监督执法队伍的新形象。 　　通过开展“创优争先”活动，本着“遵纪、敬业、履责、效率”原则，全面推进我所行风建设，提升执

7、行力，努力打造建设一支遵纪守法、作风扎实、爱岗敬业、廉洁高效的卫生执法队伍，进一步提升卫生执法队伍良好的社会形象。