副市长在全市企业一套表改革工作会议上的讲话

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1、副市长在全市企业一套表改革工作会议上的讲话　　副市长在全市企业一套表改革工作会议上的讲话 同志们： 　　今天会议的主要任务是贯彻落实国家、省关于“企业一套表”改革各项要求，安排部署我市“企业一套表”改革工作。刚才，市统计局局长刘克胜同志结合我市实际对实施“企业一套表”改革工作进行了详细讲解和部署，请大家按照新的统计要求，认真抓好工作落实。下面，我强调三点意见。 　　一、提高思想认识，认真实施“企业一套表”改革工作 　　实施企业一套表是统计制度方法的重大改革，是统计调查流程的重新构造，是当前经济工作中的一件大事。自此项工作开展以来，国家和省非常重视，密集下发了一系列相关文件，出台了若干具体措施加

2、以推进。各地、各有关部门要充分认识实施企业一套表改革的重要性、必要性，切实增强责任感、紧迫感，积极主动地完成各项改革任务。 　　第一，要充分认识实施企业一套表改革的重大意义。一是通过联网直报减少了中间环节，提高了数据生产过程的透明度与可控性，有利于保证统计数据的客观真实；二是避免了统计任务的多头布置、调查单位的重复填报，有利于减轻调查单位统计负担；三是统一规范了数据采集、处理、汇总工作流程，有利于提升政府统计科学化、信息化水平。这既能解决当前统计工作中存在的制度设计缺陷、统计手段落后、口径不统一和标准不规范等问题，又能保证数据质量、避免重复上报、降低能源消耗和节省企业的人力财力。就我市而言，按

3、照这次统计改革联网直报的口径测算，参与“企业一套表”改革的单位所创造的增加值，占我市GDP比重的60%以上，部分县区可能达到70%左右。 　　第二，要高度重视实施企业一套表改革中出现的新情况新问题。在实施过程中，我们既要看到开展“企业一套表”改革试点工作的积极作用、长远效应，同时也要高度关注新机制试行过程中，可能带来暂时的一些负面影响。比如说，企业实行电脑上网直报，其平台搭建、设施配备、报表监控能否正常进行，我们是否心中有数，处置有方。否则，对其数字的服务和管理就会失控。再比如，由于种种原因，少数法人单位统计填报的资料不真实、不完整，甚至出现迟报、漏报、拒报等等一些问题，都是在这次试点改革中应

4、该关注的。我们还要清楚地认识我市统计工作基础不够强，基层统计队伍不够健全，基层统计人员素质有待提高，基础设施配备不完全到位，信息化手段有待提高的实际现状，这也为开展这项工作增添了难度。所以，对这项改革，我们既要积极配合支持，又要采取必要的措施和策略加强监控，避免数据失实、失控。要经常深入企业把数字和报表衔接好，切实做到报表、数据与经济运行、发展相匹配、相协调，从而通过改革提高数据的权威性和政府的公信力。 　　二、抓住重点环节，全力推进“企业一套表”统计改革 　　一要做好“三上”企业单位名录库的核查和认定工作。从“企业一套表”的设计和要求上可以看出，基本单位名录库管理是这次统计改革的基础。数据处

5、理软件系统发挥的是平台作用，通过网络进行统计数据上报，而数据质量是这次统计改革的关键所在。各县区及开发区要按照“先进库、再出数”和“不进库、不出数”的原则，遵循“各项统计调查必须使用统一的名录库作为调查单位库或抽样框，不在名录库中的单位不得列入专业统计调查范围”的要求，凡没有进入由基本单位名录库生成的调查单位库的企业，均不能作为企业一套表的年、定报统计调查单位。要在正式填报前对所有纳入一套表的企业进行一次摸底，看哪些企业已经具备了网上直报条件，哪些企业还不具备，做到心中有数。对不具备网上直报条件的企业，我们要采取措施，帮助其完善直报条件。要将适时充实名录库作为日常工作内容，将数据采集处理软件平

6、台建设作为电子政务的重要组成部分。采取多种措施提高联网直报率，确保“应联尽联、应报尽报”。发改、经信、商务、房产等部门要高度重视企业的入库申报工作；工业和信息化部门要将统计信息化建设列入各级信息化“十二五”规划，形成协调统一的信息交换与共享平台，为统计相关信息跨部门共享提供平台支撑；各级编制、民政、工商、质监、国税、地税等部门要随着改革的推进，定期向同级统计部门按时提供新设立、注册、登记、办理组织机构代码、进行税务登记的所有企业名单及详情。 　　二要加强企业统计基础工作。“企业一套表”统计制度改革对企业管理提出了更新更高的要求。全市各类企业要借这次“企业一套表”统计改革的契机，全面认识统计工作

7、的重要性，从根本上改变仅满足政府报表需求的报告式统计，要利用统计为企业自身服务，自觉加强统计基础工作，从源头上保障统计数据质量。各企业统计人员要加强自身学习，坚持依法统计，提高业务素质。根据《安徽省企业一套表改革工作实施方案》要求，XX年在工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产开发经营业等国民经济行业，以及科技、能源、劳动工资等主要专业的“三上”企业范围内实施企业一套表。从目前调查摸底的