副市长在2017年城乡规划建设管理工作会上的讲话

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1、副市长在2017年城乡规划建设管理工作会上的讲话　　根据精文减会的要求，市政府决定把规划、住建、城管、机场等部门召集在一起，召开一个“大城建”工作会议。主要任务是：全面贯彻中省城市工作会议、省市追赶超越会议、市四次党代会和“两会”精神，进一步凝聚共识、提振信心，明晰任务、夯实责任，扎实践行统筹城乡发展新要求，加快构建“大城建”工作新格局，为实施追赶超越和建设西北生态经济强市提供坚实保障。下面，我讲三点意见。 　　一、肯定成绩、坚定信心，准确把握城建工作新形势 　　“十二五”期间，在市委、市政府的坚强领导下

2、，全市城建系统紧抓国家新型城镇化发展战略，强化规划引领，统筹城乡发展，城镇化率提高到44.3%。住房保障体系日趋完善、竞相发展,建成各类保障房165113套。中心城市创建为国家卫生城市。城市基础设施建设累计完成投资153.19亿元，一大批市政工程相继建成投用。特别是各县城都有亮点或新区，城市功能逐步完善，城市管理特色有序，城市形象显著提升，城乡面貌发生了深刻变化。 　　XX年，全市城建系统围绕“追赶超越”，践行“五个扎实”，突出“四个城建”，打造“秦巴明珠”，攻坚克难、开拓创新，成绩可圈可点，付出值得肯定

3、。主要体现在： 　　规划意识不断增强，规划体系逐步完善。编制完成中心城市“两规合一”，指导省级试点石泉县开展“多规合一”。完善镇村规划体系，继恒口镇级小城市综合改革试验区挂牌后，石泉县池河镇增补为省级重点示范镇，平利县长安镇、汉阴县涧池镇调整为省级重点追踪考核镇，石泉县城关镇文化旅游街区连续三年考核位列全省第一方阵。旬阳县蜀河镇、石泉县熨斗镇顺利入选中国第六批历史文化名镇。依法开展规划审批和“两违”管控，不断提升规划严肃性和约束力。狠抓建筑领域工程质量，市规划局被省住建厅表彰为“工程质量治理两年行动先进单

4、位”。全市建筑业总产值达119.69亿元，增长17.8%，位居全省第三。 　　保障性安居工程超额完成省政府下达的年度任务。农村危房改造工作走在全省前列：XX年完成农村危房改造2.688万套，占全省10.8万套的24.89%。加大政策创新，打通“四房”通道，推动房地产市场规范有序健康发展。深入开展“和谐社区?幸福家园”活动，石泉县竹儿湾保障房小区被省住建厅作为分配入住先进典型推广到国家住建部。 　　城镇化步伐快速推进。城镇化率达到45.6%。不断加大城镇基础设施建设投入，完成投资56.4亿元。中心城市长春路

5、片区PPP项目开工建设，9个棚改项目启动。关庙汉江大桥主桥顺利合拢，金州路改造一期、兴安路、环江50里慢行系统等12个项目竣工投用。滨江大道三期、西郊公园等28个项目加快实施。全力推进县城基础设施建设和各类公共服务设施建设，汉阴县被省政府授予“XX年度全省县城建设先进县”，白河县着力推进河街市政、防洪、交通三项工程，得到各级肯定。全面启动11个县级污水处理厂提标改造和35个沿江重点镇污水处理项目，18个镇开工两厂建设。“气化xx”工程稳步推进。 　　城市管理在改革中不断完善。新设置市城管局，与市双创办合署

6、办公，全力推动“三项创建”，不断探索城市管理机制，强化推进综合执法整治，着力解决城市管理难点问题，市容市貌得到持续改善。各县城本着美化、亮化、完善、有序的原则，坚持干部带头、依法严管，扎实解决城镇突出问题，县城管理亮点突出、特色鲜明。 　　机场迁建工程扎实推进。市区协调机构力量充实，工作合力已经形成，xx区征地拆迁快速推进，建设环境保障有力，工程进度全面加快，累计完成投资6亿元。 　　城投集团克难经营效果明显。研究解决了一系列遗留问题，法人治理结构逐步完善，企业管理步入规范化，业务工作转入正常化，争取棚改

7、融资到位资金7.65亿元，为城市建设较好地发挥了融资平台作用。 　　回顾近年来的工作，全市城建系统干部职工克服诸多困难，付出百倍艰辛，经常放弃节假日休息，一心扑在工作上，驻守在工程一线，奔走在城乡大地，用智慧和汗水换来了城乡新变化。特别是在中心城市发展上，发改、国土、财政等部门以及xx区政府、xx区有关部门和相关镇办深度参与、功不可没。在此，我代表市委、市政府向所有关心、支持、参与城建事业的广大干部职工表示诚挚的感谢！ 　　在肯定成绩的同时，我们更应该清醒地认识到工作中存在的问题和差距。一是中心城市规划管

8、控的约束性还不强，少批多建、未批先建、违法乱建时有发生，“两违”建设形成存量多、增量管控压力大。据XX年市规划局对中心城市“两违”摸底排查结果：“两违”建设2240户，其中违法用地1149户，占地面积23.84万平方米；违法建设1091户，占地面积10.76万平方米，建筑面积47.19万平方米；XX年中心城市“两违”整治前已发生1994户，XX年中心城市“两违”整治后新发生246户。二是棚改工作合力尚未形成，工程进度慢、欠账大