关于我区推进产业发展的调研与思考

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2、研、召开专家座谈会、专题视察等方式，对我区在推进产业发展等方面所做的工作以及我区经济发展现状进行了深入调研，在此基础上，形成本调研报告。一、2014年上半年在落实产业转型升级方面所做的主要工作坚持“高端化、低碳化、集约化”发展方向，构建以服务经济为主导、以文化经济为特色、以总部经济为支撑的经济高端发展格局，做强文化创意产业和商业服务业两大优势产业，做优旅游业、金融业、商务服务业和信息服务业四大支柱产业，做强中医药产业、低碳服务业和体育产业三大新兴产业，推动产业向总部、创意设计、交易等高端环节提升，不断壮大xx经济规模，显著提升产业信纸化水平和综合竞争力。（一）继续推进重点产业监测和重点企业联络

3、工作。一是根据全区2014年GdP指标分解方案制定重点产业和新兴产业监测工作方案，明确相关部门职责。二是建立企业联络员制度，确定区产业和投资促进局重点联络企业169家、商务楼宇27座，专人定期联系，及时掌握企业经营发展信息和动态变化情况，，努力解决企业反映的困难和问题，建立畅通的政企交流互动渠道，优化经济发展软环境。（二）着力促进文化创意产业发展。一是收集梳理2014年文化创意产业项目，做好项目储备工作。目前共收集剧目类、平台类、展示类和新建改造类项目58个，并根据市有关部门要求，推荐东方文化和东方嘉诚2家企业的大华影院、新东城数字演艺产业园组团等6个项目申报。二是研究《东城区关于“xxx”产

4、业发展专项资金绩效审计跟踪管理办法》。（三）加强要素市场建设。一是推进北京文化产权交易所落户东城，目前已经进入申请资料阶段。二是研究建设北京国际能源交易中心集聚区，区政府与北京石油交易所股份有限公司签订合作协议，建立全面战略合作伙伴关系。下一步将依托xxx发展带能源央企聚集优势，梳理能源企业聚集情况，与北京石油产权交易所合作，共同推动能源、政策、金融、信息、物流、技术等各要素的集聚，为石油石化行业流通体制改革、完善价格形成机制，提供相应的市场基础。（四）扶持中小企业做大做强。落实北京市中小企业促进条例，组织2014年中小企业公共服务平台和小企业创业基地认定，协助和辅导4家企业完成高级公共服务平

5、台申报，1家企业完成市级小企业创业基地申报。上半年，各分中心、小企业基地吸引新增入驻企业221家，累计组织活动64次，协助6家企业成功融资2100万元人民币，2家企业投融资100万美元。组织6家企业参加两场“2014年东城区企业校园行专场招聘会”，联合人保财险、江苏银行推出针对新三板挂牌企业的新型定向信用贷款产品。（五）积极组织税源。探索建立服务企业长效机制，设立企业联络员，定期定点联系一事一议企业、重点产业的重点企业、闲置面积2000平米以上的商务楼宇业主、有代表性的中小微企业和非公经济企业共计173家。覆盖全区17个街道的楼宇监测二期系统4月上线试运行。楼宇入驻企业2.92万家，占全区企业

6、总数的55.6%，1季度缴纳全口径税收94.9亿元，区级税收贡献19.4亿元，占1季度区级税收总体37.3亿元的52%。上半年，全区各部门、各街道和各功能区联系企业167户，已落户企业113户，注册资本47.04亿元，预计新增年度税收规模4.78亿元，预计新增年度区级税收1.06亿元。（六）做好异地纳税清理工作。一是明确区街清理异地纳税工作分工标准：对于注册资金3000万元以上企业由区产业和投资促进局牵头负责清理，对于注册资金积3000万元以下企业由街道办事处牵头负责清理。二是明确异地纳税清理措施：对迁移税源实在有困难的企业，引导其在xx设立子公司、分公司的形式实现税源落地；对于拒不配合清理工

7、作的企业，结合工作小组各成员单位职责，有针对性地制定清理方案；根据走访摸排情况和清理方案对于未实现承诺的企业或拒不配合的企业，由工作小组组织各相关职能部门采取联合执法行动，重点突破。三是解剖麻雀，以中海地产为试点，摸查、核实与汇总中海地产入驻企业工商、国税、地税、统计登记信息，制定中海地产广场异地纳税清理工作方案。组织上门走访中海地产物业公司、华为技术有限公司、瑞华会计师事务所等企业，了解企业异地