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时间:2018-01-31
《刑警大队刑事执法质量考评实施细则》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、刑警大队刑事执法质量考评实施细则第一章总则 第一条为了强化执法监督,落实执法责任制,促进严格公正文明执法,根据公安部《公安机关执法质量考核评议规定》、___省公安厅《___省公安机关执法质量考核评估办法》和《___省公安机关执法质量考核评估实施细则》及市局相关要求,结合我局实际,制定本细则。 第二条从上年10月21日至当年10月20日为一个刑事执法考评年度。考评年度内,刑警大队每月对各派出所进行刑事执法考评。 第三条刑警大队刑事执法考评对象为各派出所,采取逐案考评的方式,对派出所考评结果进行排名,并将考评结果报法制科。 第四条执法质量考评
2、采取倒扣分的形式。考评的累计分为办案单位的年度综合得分。 第五条执法质量考评的项目每项设定基本分,被考评案卷的该项基本分扣完的,不记负分,另有规定的除外。 具有下列情形之一的,不扣分: 法律、法规、规章规定不明确的; 刑警大队执法考评小组认为可以不扣分的其他情形。 第六条执法质量考评结果向办案单位反馈。办案单位对考评结果有异议的,可以自考评结果反馈之日起3日内向刑警大队申请复议;刑警大队自收到申请之日起3日内作出决定。 第二章考评组织工作 第七条刑警大队负责考评日常工作,具体承担制定考评方案,确定评分标准,选用考评人员,组织考评人员汇总、
3、分析、通报执法问题,评定考评成绩及其他事项。 第八条刑警大队负责召集各办案部门对出现的问题进行研究学习、找出存在执法问题的原因,研究改进执法工作的措施。 第三章考评内容 第九条受理立案 缺相关法律文书; 受理案件应当制作询问笔录而未制作的; 受理案件后未在规定期限内作出是否立案决定的; 立案、不立案、破案、销案、立案后移送案件未按规定审批的; 受、立、破、销案过程中其他未按规定进行的; 补立案的案件,发现属于该立案而未立案的; 第十条强制措施 采取、变更强制措施不符合法定条件的; 适用强制措施法律手续不完备或程序不合法的; 适用强制
4、措施超过法定时限的; 延长刑事拘留期限不符合法定条件的; 刑事拘留、逮捕后未在24小时内进行讯问的; 刑事拘留、逮捕后未在24小时内通知家属、所在单位或未通知而卷内没有注明原因的; 接到检察院不批捕决定书在24小时之内未立即释放犯罪嫌疑人的; 取保候审、监视居住3个月内未采取侦查措施的; 对同一犯罪嫌疑人同时采取人保和财保的; 违法收取、保管、退还、没收保证金的; 第十一条侦查措施 执法主体不是公安人员、越权办案或者违法一人办案的;讯问人员在同一时间在不同场合同时讯问的; 因故意或过失导致证据无法取得或证据无效的;重要证据未能及时
5、有效保全,影响案件诉讼的;证据保管不善,发生丢失的; 讯问、询问笔录未经核对、签名盖章或捺手印的; 讯问、询问笔录未告知相应权利和义务的; 采取侦查措施未按规定审批的; 现场勘查未按规定拍摄现场照片、制作现场勘查笔录和勘查图的; 书证的复制件、物证与照片、录像,没有说明来源及原件原物存放处的; 未按规定进行留置、进行搜查、进行辨认的; 对需要作鉴定的案件未按规定进行鉴定的; 非法冻结、扣押财物或扣押财物未按规定填写扣押财物清单的; 第十二条案件处理 对犯罪嫌疑人该处不处或降格处理的; 案件定性不准的; 公安机关未提请批准逮捕,由检察院
6、建议提请逮捕并被批准逮捕的;公安机关向检察院移送起诉的案件,检察院向法院提起公诉时增加了犯罪嫌疑人,且法院作了终审有罪判决的; 公安机关向检察院移送起诉的案件,检察院改变或增加公安机关认定的犯罪嫌疑人涉嫌的罪名提起公诉,法院以改变或增加的罪名作出终审判决的; 检察院退回补充侦查,侦查机关未按法律规定补充侦查的; 因事实不清或证据不足被检察院不捕、不诉或退回补充侦查,补充后仍不能捕、诉的; 检察院做出不起诉、人民法院判决无罪的案件以及检察院增捕、增诉、纠正违法的; 第十三条文书制作 依法应当制作的文书而未制作或自制法律文书的; 法律
7、文书、内部报告制作不规范,适用法律条款不当的; 卷宗装订未按规定分“诉讼卷”、“证据卷”等项装订,或卷内文书未按规定的顺序装订的,案卷材料装订不符合规范要求的; 未按规定随案移交案件扣押物品,不宜移送的物品,没有清单、照片或其他证明文件附卷的; 通案笔录制作不规范或不完备的; 第十四条其他方面 未指定主办民警、协办民警的 未在规定期限内呈报审核的; 侵犯犯罪嫌疑人诉讼权利或者拒绝、阻碍律师依法为犯罪嫌疑人提供法律咨询、代为申诉、控告、申请改变强制措施和会见在押犯罪嫌疑人的; 办案登记不完整、不及时、不真实的; 涉案财物未按规定进行登记保管的;
8、 为逃避、应付检查,不及时提供卷宗或更改卷宗材料、法律文书及提供虚假的证据材
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