刑警大队刑事执法质量考评实施细则

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1、刑警大队刑事执法质量考评实施细则第一章总则 　　第一条为了强化执法监督，落实执法责任制，促进严格公正文明执法，根据公安部《公安机关执法质量考核评议规定》、___省公安厅《___省公安机关执法质量考核评估办法》和《___省公安机关执法质量考核评估实施细则》及市局相关要求，结合我局实际，制定本细则。 　　第二条从上年10月21日至当年10月20日为一个刑事执法考评年度。考评年度内，刑警大队每月对各派出所进行刑事执法考评。 　　第三条刑警大队刑事执法考评对象为各派出所，采取逐案考评的方式，对派出所考评结果进行排名，并将考评结果报法制科。 　　第四条执法质量考评

2、采取倒扣分的形式。考评的累计分为办案单位的年度综合得分。 　　第五条执法质量考评的项目每项设定基本分，被考评案卷的该项基本分扣完的，不记负分，另有规定的除外。 具有下列情形之一的，不扣分： 法律、法规、规章规定不明确的； 　　刑警大队执法考评小组认为可以不扣分的其他情形。 　　第六条执法质量考评结果向办案单位反馈。办案单位对考评结果有异议的，可以自考评结果反馈之日起3日内向刑警大队申请复议；刑警大队自收到申请之日起3日内作出决定。 第二章考评组织工作 　　第七条刑警大队负责考评日常工作，具体承担制定考评方案，确定评分标准，选用考评人员，组织考评人员汇总、

3、分析、通报执法问题，评定考评成绩及其他事项。 　　第八条刑警大队负责召集各办案部门对出现的问题进行研究学习、找出存在执法问题的原因，研究改进执法工作的措施。 第三章考评内容 第九条受理立案 缺相关法律文书； 受理案件应当制作询问笔录而未制作的； 　　受理案件后未在规定期限内作出是否立案决定的； 　　立案、不立案、破案、销案、立案后移送案件未按规定审批的； 　　受、立、破、销案过程中其他未按规定进行的； 补立案的案件，发现属于该立案而未立案的； 第十条强制措施 采取、变更强制措施不符合法定条件的； 　　适用强制措施法律手续不完备或程序不合法的； 适用强制

4、措施超过法定时限的； 延长刑事拘留期限不符合法定条件的； 　　刑事拘留、逮捕后未在24小时内进行讯问的； 　　刑事拘留、逮捕后未在24小时内通知家属、所在单位或未通知而卷内没有注明原因的； 　　接到检察院不批捕决定书在24小时之内未立即释放犯罪嫌疑人的； 　　取保候审、监视居住3个月内未采取侦查措施的； 对同一犯罪嫌疑人同时采取人保和财保的； 违法收取、保管、退还、没收保证金的； 第十一条侦查措施 　　执法主体不是公安人员、越权办案或者违法一人办案的；讯问人员在同一时间在不同场合同时讯问的； 　　因故意或过失导致证据无法取得或证据无效的；重要证据未能及时

5、有效保全，影响案件诉讼的；证据保管不善，发生丢失的； 　　讯问、询问笔录未经核对、签名盖章或捺手印的； 讯问、询问笔录未告知相应权利和义务的； 采取侦查措施未按规定审批的； 　　现场勘查未按规定拍摄现场照片、制作现场勘查笔录和勘查图的； 　　书证的复制件、物证与照片、录像，没有说明来源及原件原物存放处的； 未按规定进行留置、进行搜查、进行辨认的； 对需要作鉴定的案件未按规定进行鉴定的； 　　非法冻结、扣押财物或扣押财物未按规定填写扣押财物清单的； 第十二条案件处理 对犯罪嫌疑人该处不处或降格处理的； 案件定性不准的； 　　公安机关未提请批准逮捕，由检察院

6、建议提请逮捕并被批准逮捕的；公安机关向检察院移送起诉的案件，检察院向法院提起公诉时增加了犯罪嫌疑人，且法院作了终审有罪判决的； 　　公安机关向检察院移送起诉的案件，检察院改变或增加公安机关认定的犯罪嫌疑人涉嫌的罪名提起公诉，法院以改变或增加的罪名作出终审判决的； 　　检察院退回补充侦查，侦查机关未按法律规定补充侦查的； 　　因事实不清或证据不足被检察院不捕、不诉或退回补充侦查，补充后仍不能捕、诉的； 　　检察院做出不起诉、人民法院判决无罪的案件以及检察院增捕、增诉、纠正违法的； 第十三条文书制作 　　依法应当制作的文书而未制作或自制法律文书的； 　　法律

7、文书、内部报告制作不规范，适用法律条款不当的； 　　卷宗装订未按规定分“诉讼卷”、“证据卷”等项装订，或卷内文书未按规定的顺序装订的，案卷材料装订不符合规范要求的； 　　未按规定随案移交案件扣押物品，不宜移送的物品，没有清单、照片或其他证明文件附卷的； 通案笔录制作不规范或不完备的； 第十四条其他方面 未指定主办民警、协办民警的 未在规定期限内呈报审核的； 　　侵犯犯罪嫌疑人诉讼权利或者拒绝、阻碍律师依法为犯罪嫌疑人提供法律咨询、代为申诉、控告、申请改变强制措施和会见在押犯罪嫌疑人的； 办案登记不完整、不及时、不真实的； 涉案财物未按规定进行登记保管的；

8、 　　为逃避、应付检查，不及时提供卷宗或更改卷宗材料、法律文书及提供虚假的证据材