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时间:2018-01-31
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1、农保规范化建设经验材料 去年以来,我们紧紧围绕市处关于开展信息化、规范化、标准化“三化”建设的目标要求,以规范化建设为总揽,建立工作标准,规范业务流程,强化制度约束,狠抓队伍建设,全县城乡居民社会养老保险经办工作呈现出标准高、节奏快、纰漏少、有特色的良好局面,促进了城乡居民社会养老保险事业在经办管理层面实现了新发展、新提升、新跨越。 具体工作中,我们主要抓了三个方面: 一、建标准,促规范 XX年试点以来,新农保工作历经风雨在我县走过了五个不平凡的年头。五年来,我们的经办工作在市处的精心指导下,一步一步逐渐
2、从懵懂走向成熟、从散乱走向规范,离我们竭力追求的“流程科学、办理快捷、准确无误”的目标越来越近。去年以来,在推进经办管理科学化、自动化、规范化的进程中,我们针对工作中存在的“慢、散、乱”的问题,广调研、细分析,发现问题的主要症结是经办工作的标准化程度太低,由于业务工作没有一个“统一口径”的经办标准,各镇的经办工作和养老保险各环节相互关联的工作“步调不同步”,导致“关节错位”,效率很低,差错不断。为此,我们把工作的标准化建设作为突破经办管理的“重力锤”和推动规范化建设的“加力器”,抽调各股室的业务骨干,组成攻关小
3、组,大量翻阅学习借鉴城镇职工养老保险、工伤保险以及企业生产标准化建设的成功经验,结合县情特点,编撰了《太白县城乡居民社会养老保险经办服务标准汇编》,建立起一整套较为科学完整的、能够保证城乡居民社会养老保险事业健康发展的管理标准,为“信马由缰”的经办工作套上了“笼头”,为规范化建设奠定了基石。因为有了一套较为科学完善的工作标准,我们的参保登记、基金管理、退保申请、到龄申报、待遇发放、业务统计、稽核监管等各个环节的工作,既有标准限制,又有时限要求,更有考核监管,“事事有标准,时时有监管”,扫除了工作流程上的“肠梗阻
4、”,优化了流程设计,靠实了岗位职责,保证了经办工作在“流水线”上不打折扣地快速推进。 与此同时,我们积极上争、外跑、汇报、争取,大力开展标准化示范点建设活动,结合“大社保”公共服务平台建设,在县中心、7个镇、66个村、2个社区开展了城乡居民社会养老保险标准化建设示范点创建活动,镇、村、社区落实了足够的办公用房,为66个村统一购置了办公桌椅、电脑、打印机、档案柜,制作了办公柜台和业务吊牌。目前,县中心的便民服务窗口和镇村的开放式办公柜台已建成投用,形象墙、查询台、标志牌的设置,直观便捷,既夯实了规范化建设的硬
5、件,又为城乡居民提供了“零距离”的优质服务,极大地方便了群众。 二、强根基,促规范 为了确保城乡居民社会养老保险规范化建设的制度要求、工作流程顺利实施,不走偏方向,我们在县乡两级经办机构大力开展了制度建设活动,对县镇两级经办机构内部管理制度进行了全面修订完善,内容涉及职业道德、日常行为、工作纪律、稽核监管、责任倒查、差错追究、诫勉督导、责令纠错以及人文关怀等方方面面,共32章156条,用制度的刚性约束力,促使标准化建设形成一个“硬闭环”,避免了“业务经办随意、标准成为摆设”问题发生,铸牢了规范化建设的工作根
6、基。去年9月份,在信息系统升级改造中,我们发现4起死亡超领、冒名多领养老金问题后,立即启动稽核监管标准化业务流程,给相关乡镇下发了稽核告知书,同时启动了责任倒查制度,仅用了5天时间,就收回了非法多领养老金3240元,有效防止了不作为、乱作为问题发生,有力地维护了惠民政策的严肃性和公正性。 三、抓队伍,促规范 推进经办管理规范化建设,干部是决定性因素。为此,我们把队伍建设作为规范管理的首要任务来抓,借助“大社保”体系建设的XX,为全县66个村各确定了一名专职农保员,享受公益性岗位待遇,较好地解决组织不健全、队
7、伍不稳定的问题。建立县中心周例会、乡镇月例会、村级季例会三级例会学习制度,并强力要求以一贯之抓好落实,促进了政策学习和流程掌握,较好地解决了不会干的问题。大力开展业务培训,按照“集中轮训”、“逢会必训”的原则,对全县经办人员进行了多个轮次的培训,培养了一批业务骨干,使他们成规范化建设的“排头兵”,在关键时刻发挥了重要作用,确保了信息系统升级改造“三率”率先实现“百分百”,率先做到农保业务网上办理。建立政务信息考评制度,对信息撰写进行通报、考核、奖励,用外力促内力、提动力,去年共有15条介绍我县“三项制度”的信息
8、被《XX日报》、《XX新闻网》、《领导干部论坛》等媒体刊发,中央2台得知后就此对我们县政府主要领导进行了专访,有效地提升了社会养老保险的社会影响力。 回顾总结一年来的规范化建设工作,我们认为标准化是经办管理规范化的“方向盘”,没有工作流程的标准化,规范化建设“雾里看花”模糊不清。信息化是规范化建设的“助推器”,由于参保人数众多、个人账户计息复杂,没有经办手段的自动化,规范化建设“独
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