农业局以人为本、执政为民教育活动实施方案

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1、农业局以人为本、执政为民教育活动实施方案　　为深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神和胡锦涛总书记关于把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中的要求，按照市纪委十一届七次全会的部署，根据日纪发〔XX〕8号文件精神，经局党组研究，决定于今年4月至10月，在全局党员领导干部中开展“以人为本、执政为民”教育活动。现制定如下实施方案。 一、指导思想和总体目标 　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕服务和保障全市“三力”建设年活动的开展，以新一轮思想解放为主线，以提高“三力”建设水平为目标，以实现好维护好

2、发展好最广大人民根本利益、实现率先创新优质发展为出发点和落脚点，着力解决党员干部中存在的违背党的性质和宗旨、群众反映强烈的突出问题，引导党员干部牢固树立群众观点，坚持群众路线，做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，进一步增强以人为本、执政为民的意识，提高以人为本、执政为民的本领，争做以人为本、执政为民的表率，为“十二五”全市农村经济发展开好头、起好步提供有力的政治和纪律保证。 二、基本内容和教育要求 　　开展“以人为本、执政为民”教育活动，要重点解决四个方面的突出问题： 　　1、群众观念淡薄，不尊重群众，不相信群众，想问题、干事情不把群众

3、放在心里，居高临下，发号施令，态度生硬，方法简单。 　　2、决策脱离实际，不顾群众意愿，不顾群众利益，乱铺摊子，乱上项目，搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”。 　　3、作风不扎实，庸懒散问题突出，见困难就缩，见问题就推，见矛盾就躲，对群众提出的诉求敷衍了事，对群众反映的问题久拖不决甚至放任不管，以致酿成严重后果。 　　4、以权谋私现象多发，乱收费、乱罚款、乱摊派，吃拿卡要，不给好处不办事；截留、挪用民生资金，与民争利。 这次教育活动，要达到以下要求： 　　牢固树立群众观念，进一步强化宗旨意识。党员干部要加强党的性质和宗旨教育，把群众利益放

4、在第一位，坚持一切决策部署都以群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意作为依据，一切工作任务都围绕实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益来开展，一切工作成果都把是否改善民生、惠及民生、保障民生作为检验标准，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。 　　牢固树立正确权力观，进一步强化民主意识。党员干部要加强权力观教育，正确理解权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务。要坚持问政于民、问需于民、问计于民，坚持深入群众、深入基层、深入实际，准确掌握群众所思、所忧、所盼，把群众利益想在决策之前，把群众工作

5、做在执行之前，对人民群众有利的事情全力做好，对人民群众不利的事情坚决不做。要适应民主政治建设的发展，落实群众的知情权、参与权、表达权、监督权，大力推行各项公开制度，畅通民意反映机制，自觉做到为民用权、依法用权、阳光用权。 　　牢固树立科学发展观念，进一步强化责任意识。加强科学发展观教育，深刻理解科学发展观的核心是以人为本，推动发展的根本目的是让人们群众过上更加美好的生活。要坚持一切从实际出发，尊重客观规律，立足当前、着眼长远，积极进取、量力而行，察实情、讲实话，鼓实劲、出实招，办实事、求实效。要发扬实干精神，深入基层、深入群众，到重点项目现场去解决问题

6、，到群众意见大的地方去理顺情绪，到社会矛盾多的地方去化解矛盾，到发展慢的地方去推动发展。 　　牢固树立法治观念，进一步强化依法行政意识。加强依法行政教育，认真学习和掌握宪法、法律、法规和政策规定，提高法律素养，严格依照法律规定的权限和程序行使权力、开展工作，协调利益、化解矛盾。强化法律法规政策知识培训，把按政策办事贯穿于工作的各个环节，切实提高依法办事能力，做到严格、规范、公正、文明执法。 　　牢固树立纪律观念，进一步强化廉洁从政意识。加强作风纪律教育，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉遵守《廉政准则》和廉洁从政的各项规定，不折不扣地把“八

7、项禁止”“52个不准”落到实处，管住自己，管好亲属和身边工作人员。注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，坚决抵制腐朽思想观念和生活方式的侵蚀，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，切实以优良的党风政风凝聚党心民心。 三、时间安排和主要措施 　　教育活动以正面教育、自我教育为主，大体分为学习文件、查摆问题、总结提高三个阶段进行。重点做好以下几项工作： 　　认真组织好有关文件的集中学习。深入学习中国特色社会主义理论体系，党的十七大和十七届四中、五中全会精神，胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要

8、讲话、贺国强同志在十七届中央纪委六次全会上的工作报告、省纪委九届七次全会和市纪委十一届七次全会