关于中小企业创业基地的调查报告

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1、关于中小企业创业基地的调查报告关于中小企业创业基地的调查报告关于中小企业创业基地的调查报告关于中小企业创业基地的调查报告关于中小企业创业基地的调查报告关于中小企业创业基地的调查报告***市是一个老工业基地，国有企业较多。截至目前，我市226家市属企业已改制验收176家，但尚有50家因为严重资不抵债，改制未能完成。对于未改制的这些企业，如何突破思维，创新思路，最大限度地盘活其现有资源，推动科学发展，成了我市新型工业化进程中的一个重要课题。市政府办在深入学习实践科学发展观活动中，牢牢地把握“推动科学发展”这一核心要求，紧紧围绕落实全市“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”

2、的中心任务，张玉林秘书长亲自带队深入调研三叶中小企业创业基地，积极为我市国有企业改制，推进新型工业化进程提供有创造性地参考建议，努力使学习活动在解决突出问题，推动全市经济社会和谐发展上取得明显实效。***三叶中小企业创业基地是我市第一个初具规模的中小企业创业基地，成立于2006年，2007年被批复为省级中小企业创业基地，位于雁峰区白沙洲，占地面积6.67万平方米，拥有4.8万平方米的“孵化”面积。基地共投资1000余万元，改造基础设施，成立基地服务中心、技术信息资讯中心、人才培训中心，实行封闭性运作，统一规划、统一建设、统一管理、统一配套，为入驻企业提供各种服务，成为**

3、*市首家建设较好的民营中小企业孵化器。2009年上半年完成产值8000万元，实现税收350万元。一、三叶效应进入三叶中小企业创业基地发展，投资少，见效快，有利于中小企业创业成长。同时，“三叶模式”为我市的国有企业改革的继续深入也作出了有益的尝试，提供了另外一种探索方式。（一）有利于盘活存量资产。三叶创业基地是在原铝制品厂的基础上建立起来的，将破产企业的闲置厂房加以改造，作为创业基地进行场地出租，开展创业孵化。三叶创业基地通过老国有企业的退出和新民营企业的进入，激活存量、引进增量，变包袱为财富，实现城区土地资源、工业存量资源、人才资源得以最大限度的利用和发挥。原铝制品厂的厂

4、房、机器设备等资产3000多万元全部得到了盘活和再利用，且经营收入用于发放困难下岗职工的生活补贴，对保障困难职工生活提供了资金来源。（二）有利于中小企业创业做大。三叶中小企业创业基地立足机械加工业，围绕为行业龙头企业提供配套产品，积极推动中小企业集聚发展，既较好地解决了企业发展“村村点火，处处冒烟”效率低下的问题，又有利于降低创业者的创业成本，降低创业风险，有利于减轻创业者在初创期的困难，提高创业成功率。三叶创业基地自2007年到现在共吸收31家中小企业，主要是为中钢衡重、衡钢、亚新科、元雁机械、新疆特变等大重型企业的配套项目，产品涉及汽车配件、农机配件、节能环保、变压器

5、、医疗器械等方面。现有中小企业26家，4家正在洽谈进入。今年销售收入可望突破1.5亿元。三叶中小企业创业基地在几年时间里已孵化和培植了固定资产1000万元以上企业8家，培植孵化的康洁米业、恒升机械、顺意机械已发展壮大，迁出基地，另行择地发展；为亚新科配套的4家企业也即将走出孵化基地，准备迁入工业园继续发展。（三）有利于促进就业再就业。破解就业难的关键在于创业，建设一个创业基地比引进一个创业者提供的就业岗位可能更多。三叶创办不到两年时间，已培训入驻企业员工、下岗职工、返乡农民工、技师学院学生420人，安排就业人员1050人，其中下岗职工260多人，原铝制品厂下岗的“4050

6、”人员50多人。职工收入低的每月有700-800月，高的达1700-1800月，平均达到1200月左右，有效解决了部分职工的实际困难。（四）有利于增加财税收入。资产闲置，不能产生一分钱的效益。而“三叶”这种模式，人们一般称之为“破旧立新”或“枯树发芽”模式，将闲置资产充分利用，一个企业倒下去，一批小企业建起来。许多中小企业老板都是琦着自行车进来，开着小车出来。2007年，三叶基地内全部企业累计上缴税金259.98万元，今年上半年已上缴税金350多万元。二、存在的问题中小企业创业基地在我市还是一个全新的事物，目前，三叶中小企业创业基地来势喜人，发展前景也较好，但也面临着一些

7、直接影响其发展和壮大的困难和问题。（一）产权不明。三叶托管的原***铝制品总厂通过了政策性破产，但一些政策还没有落实，产权没有明晰，带来了诸多问题和矛盾，主要是：一是基地与原厂职工的矛盾。原厂职工没有得到真正安置，身份没有完全置换。而三叶公司是从原铝制品厂脱离出来的，经营的也是原铝制品厂的资产，所获得的租赁收入到底是用于原职工的置换，还是用于新公司的发展，没有明晰。二是不符合上级要求。省有关部门要求，中小企业创业基地必须有明晰的产权，同时地方财政给予相应配套，才能给予资金和政策上的扶持。这一问题如果不能得到有效解决，将很难争取