关于走湿地公园发展之路促进城区湿地资源保护利用的思考与建议

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1、关于走湿地公园发展之路促进城区湿地资源保护利用的思考与建议 　　湿地是地球重要生态系统之一，兼具生态功能、社会功能和经济功能等多重功能，保护利用湿地资源已成为全球性共识，我国近年来对湿地的保护利用意识不断增强，国内众多城市对如何实现湿地的科学保护、有序利用这一崭新课题也做出了探索实践。**城区是**未来城市发展的重点区域，湿地资源比较丰富，坚持严格保护与科学利用的有机统一，走一条湿地保护与利用“双赢”的湿地公园发展之路，对丰富***旅游产品内涵、涵养山海相拥知名旅游城市气质、彰显国际性生态型海滨城市特色，具有重要而深远的意义，其率先破题的发展实践也将提供宝贵经验借鉴，带动全市湿地资源整体步

2、入保护利用良性循环新阶段。 一、湿地资源现状分析 关于走湿地公园发展之路促进城区湿地资源保护利用的思考与建议 　　湿地是地球重要生态系统之一，兼具生态功能、社会功能和经济功能等多重功能，保护利用湿地资源已成为全球性共识，我国近年来对湿地的保护利用意识不断增强，国内众多城市对如何实现湿地的科学保护、有序利用这一崭新课题也做出了探索实践。**城区是**未来城市发展的重点区域，湿地资源比较丰富，坚持严格保护与科学利用的有机统一，走一条湿地保护与利用“双赢”的湿地公园发展之路，对丰富***旅游产品内涵、涵养山海相拥知名旅游城市气质、彰显国际性生态型海滨城市特色，具有重要而深远的意义，其率先破题的发

3、展实践也将提供宝贵经验借鉴，带动全市湿地资源整体步入保护利用良性循环新阶段。 一、湿地资源现状分析 　　1．湿地概念及功能。根据1971年在伊朗签署生效的《湿地公约》中给出定义，湿地系指不问其为天然或人工、长久或暂时性沼泽地、湿原、泥炭地或水域地带，带有或静止或流动、或为淡水、或为半成水体者、包括低潮时不超过6米的水域。以该定义为基础，我国在1995年启动的首次全国湿地资源调查将湿地分为滨海、河流、湖泊、沼泽四类自然湿地和一类人工湿地。湿地是宝贵的自然生态资源，不仅具有调节气候、降解水体污染、保持水源、保护海岸、提供生物栖息场所、保护生物遗传多样性等生态环境功能，还具有蓄洪防旱、提供丰富动

4、植物产品和工业原料、提供城乡居民游憩场所、提供野外科学研究场所等重要的生态功能、社会功能和经济功能，被誉为“地球之肾”和“天然物种库”。 　　2．**城区湿地资源概况。根据XX年**区林业部门开展的专项调查，该区域湿地分为海岸湿地和河流湿地两种类型共22948公顷。海岸湿地面积22630公顷，分布在**街道680公顷、**街道618公顷、**岛乡615公顷、**乡594公顷、**道20023公顷，由潮间带连成一体。河流湿地318公顷，其中：排淡河18公顷，经**街道、**街道由大**入海；**河225公顷，进入**境内分叉，一支向东直接入海，一支向南经**入海；善后河75公顷经埒子口入海。

5、湿地范围内野生动植物资源十分丰富，野生植物约150余种，野生动物仅国家一、二级保护的珍稀鸟类就有20余种。 　　3．湿地资源管理利用现况。作为一项起步较晚的工作，湿地的保护利用在全国范围都是亟待深入研究、合力探索攻关的共性课题，**城区湿地资源管理利用现况及反映的问题，基本上也是全国其他城市特别是滨海城市需要应对的共性问题。一是缺乏管理协调机制。**以海岸湿地为主，多年来一直用于渔业捕捞和养殖生产，由海洋渔业管理部门负责统一管理；河流湿地主要承担泄洪和灌溉功能，由农业部门负责管理；野生动物和珍贵植物的保护由林业部门负责。湿地保护管理与开发利用牵涉面广部门多，尚未形成良好协调机制。二是生物资

6、源过度利用。突出表现为海州湾海域的经济鱼类种类日趋单一、种群结构低龄化、小型化。三是受到一定程度污染。由于城市污水处理设施的不够完善，部分工业废水、生活污水直接向海排放，使湿地水质恶化，对生物多样性造成严重危害，污染已成为湿地面临的最严重威胁之一。四是湿地保护经费短缺，监测网络、监督体系、评价制度也不尽完善。五是面临较高强度的开发利用。随着**城区发展战略规划的付诸实施，滨海新城、*口、核电、工业园区等一系列重大项目建设需要大量利用湿地，迫切需要划定重点保护区域，对有限的湿地资源加以保护利用。六是湿地保护宣传教育滞后。作为一项新兴事业，目前全社会还普遍缺乏湿地保护意识，对湿地的价值和重要性

7、缺乏认识。湿地保护和合理利用的宣传教育工作滞后于经济发展和资源保护形势的要求。 　　二、湿地公园是保护利用湿地资源的科学发展路径 　　1．我国湿地保护的主要模式。模式之一，建立自然保护区原生态保护。以保护生态环境为主，并鼓励开展科学研究等活动。自然保护区的核心区域不允许进入，缓冲区和试验区可以适当开展旅游活动，但范围规模以及游客进入人数都要受到严格限制。我国目前共有30处列入国家级自然保护区的湿地，这是一种对核心区的有限