关于扎实推进民营企业二次创业的调研报告

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1、关于扎实推进民营企业二次创业的调研报告 　　xx是一个山区县，但却是资源大县，全县有52家煤矿企业、22家磷矿企业、39家非煤矿山企业。近年来，xx县积极响应宜昌市委、市政府“二次创业”的号召，结合本土矿山企业多特点，通过项目引导、要素配置、政策激励等手段，积极引导矿山企业“二次创业”，为县域经济科学发展、跨越发展注入了强大活力。初步统计，全县矿山企业“二次创业”项目31个，投资总额达到38亿元。XX年，完成税收1.9亿元，占地方公共财政预算收入的37.3%。 一、民营企业二次创业基本情况 　　促进了发展方式的快速转变。一是促进了传统工业向现代

2、工业转变。xx原有工业体系，是典型的采掘为主的传统工业，主要依靠出售矿石原料，产业链短。通过“二次创业”，围绕支柱产业新上了一批配套项目，走“采选加”一体化发展之路，建立了一套完善的现代工业体系。二是促进了资源单纯开采向综合利用转型。仅靠单纯的采挖，矿山企业的发展空间越来越小，转型发展成为矿山老板的共识，但这些企业老板又不想脱离本行。县委县政府在制定“二次创业”扶持政策时，重点支持矿山企业新上资源深加工项目，变“粮食为种子”，实现了就地增值、转型发展。三是促进了资源优势向经济优势转化。通过适当的行政调控手段，积极推进本地矿化对接，提升矿产资源对

3、本地财政的贡献率，实现了企业和政府“双赢”，真正将资源优势转化成经济优势。 　　促进了经济实力的快速提升。一是为做大县域经济总量提供了支撑。企业“二次创业”，有力地拉动了固定资产投资，带动了全县经济快速发展。东圣集团是全县最早“二次创业”的企业，自XX年起，先后上马了湿法磷酸、836工程等项目，固定资产达26.76亿元，XX年贡献税收1.1亿元，对做大全县经济总量，做出了卓越贡献。二是为工业园区扩容提质增添了活力。在煤磷两矿“二次创业”的带动下，xx县民间资本投入市场主体建设的热情空前高涨。初步统计，全县矿山企业“二次创业”项目31个，投资总额

4、38亿元，其中入园项目20个，投资达22亿元。企业不断裂变发展与园区的扩容提质同步推进、互促互动。三是为招商引资工作提供了动力。部分响应县委县政府号召、敢于先行先试的矿山企业老板通过二次创业，实现了“矿老板”到“企业家”的成功转型，得到了社会各界的肯定，影响了身边其他“矿老板”。老板们之间相互赶超、争上新项目，不仅“二次创业”，还有的企业三次、四次创业，组建了企业集团。据统计，“二次创业”以来，全县招商引资每年以50%的增幅保持快速增长。 　　促进了主导产业的快速发展。一是优化了产业结构。在我县原有产业格局中，一产独大，二产属于从属地位。通过“

5、二次创业”新上了以一批磷矿石精深加工为主的化工项目，以陶瓷、玻璃为主的建材项目，以饮料酒和食用菌深加工的农业项目，逐步形成磷化工、新型建材、机械制造、食品医药加工四大支柱产业，同时注重培育和引进战略新兴产业，全县产业结构日趋优化。二是优化了企业结构。通过大力实施全民创业、鼓励矿山企业“二次创业”，全县规模以上工业企业从XX年的30余家，达到XX年的110余家，工业增加值率达到35%以上，形成了大企业顶天立地、小企业铺天盖地的良好局面。三是优化了产品结构。随着企业科技创新和品牌意识的增强，对新技术、新产品研发的投入不断加大，产品的市场竞争力日益增

6、强。xx东圣集团入选宜昌市实施商标战略示范企业，奥力铸造生产的车桥远销德国，盼盼木质板门成为华中地区最大的木质板生产经销商，森源香菇产品远销东南亚，“楚园春”白酒跻身中国名酒系列。截止目前，全县商标总量达278件，其中中国驰名商标2件、省著名商标8件、市知名商标5件。 二、xx县民营企业“二次创业”的特点 　　“二次创业”主体以矿山企业居多。一方面，随着经济增长方式的转变和政府、群众生态环境意识的提高，国家对矿产资源的监管不断加强，单纯的矿山企业面临更大发展压力。另一方面，三江集团整体搬迁后，我县急需培育一批能对县域贡献大的税源型企业，矿石企业

7、底子硬、基础好，是重点扶持对象。同时，较之其他类型民营企业，赚取到第一桶金的矿石企业老板，资金雄厚，见识和认识逐渐宽广，需要选择接续产业来保障企业的持续发展。 　　“二次创业”方向以资源深加工居多。受益于资源的不可再生性，加之xx本身丰厚的资源禀赋，以及资源的精深加工技术日渐成熟，资源深加工成为我们“二次创业”的首选项目。安广陶瓷、晶品玻璃依托陶土资源，东圣化工、吉星化工、西部化工依托磷矿化工，巨能燃料、富和商贸依托煤矿资源，盼盼木质门、星球装饰板依托林业资源，相继一批资源加工项目相继上马。实践证明，随着资源性产品价格的持续上涨，对资源进行深加

8、工，提高了资源利用率和投资回报率，政府税收也有较快增长。 　　“二次创业”方式以相互参股联营居多。二次创业是创业，也是创新。在我县企业二次创业过程中，