关于我市校车安全管理情况的调研

《关于我市校车安全管理情况的调研》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、关于我市校车安全管理情况的调研关于我市校车安全管理情况的调研 　　校车安全事关孩子的健康和生命，事关千家万户的民生幸福。当前一些城市校车事故频发，校车安全问题引起广泛关注。按照市委主要领导要求，市委办与市教育局、市公安交警支队、市交通运输局组成联合调研组，对全市用于接送学生的7座以上车辆进行了调查。调研组深入2县3区，实地查看校车运行情况，组织不同层面座谈6个，汇总整理调查问卷800多份，初步掌握了我市校车运行的整体情况，现报告如下。 一、基本情况及主要工作 　　随着经济社会不断发展、教育资源整合日益深入，中小学生和幼儿的校车服务需求开始出现，我市校车运营从无到有、从小到大，逐步承

2、担起接送学生和幼儿上下学的社会功能。特别是近两年，我市校车数量增长很快、变化很大，总体呈现出“三多一高”的特点。 　　一是总量多。全市有公办中小学幼儿园910所、民办学校幼儿园598所，在校学生幼儿34万，乘坐校车的4.15万，现有校车3239辆，是XX年的3倍。全市校车数量相当于市区出租车总量的80%，相当于市区公交汽车数量的1.5倍。在四县营运的校车数量较多，约占总数的63%。 　　二是车型多。我市校车的品牌不一、制式多样、外观各异，主要有大客车、中巴车、小客车、商务车、微型面包车、专用制式校车等。农村地区80%的校车是微型面包车，一些偏远村屯还使用农用车、三轮车等接送学生。

3、　　三是来源多。由政府“花钱买服务”的校车30辆，学校自有的202辆，学校租用的93辆，家长拼租的2914辆。家长拼租的校车主要是零散化、原子式的个体校车，比例高达89%。 　　四是费用高。市区学生月均乘车费用为240元，是职工通勤票价的2倍；农村地区月均乘车费用为180元，全年费用占农村居民人均纯收入的20%。 　　在校车安全情况复杂多变、管理任务繁重艰巨的形势下，我市教育、交警、交通等部门充分发挥职能作用，着力强化安全教育，主动承担监管职责，从严管理校车安全；各县区党委政府不断加强组织领导，加大财政投入力度，建立完善扶持政策，确保学生上下学交通安全。在底数排查上，开展了扎实细致

4、的工作。教育部门对全市校车安全情况进行逐校、逐园、逐生调查，形成了包括学生信息、校车路线、车型车况、家长联系方式等内容的校车台账，夯实了校车安全管理工作的基础。在资金投入上，探索了补贴扶持的路径。***区、***区、***区采取政府“花钱买服务”的办法，通过公开招标的方式与专业客运企业签订租车协议，解决了部分学生的乘车问题，其中***区投入116万元，租用了11台校车，供440名学生免费乘坐。***县、***区采取财政补贴的方式，每年分别投入112万和52万元，对乘车学生和校车给予补助，减轻了学生乘车负担。***县运用市场化手段，引导社会力量购买了22辆装有GPS系统等安全设施的专

5、用制式校车，学生乘车安全条件明显改善。***区投入50万元，为64辆民办幼儿园校车统一配备灭火器材、喷涂标识。在监督管理上，加大了规范治理力度。公安交警部门落实属地管理责任，对校车实行户籍化管理，严格执行校车安全检验、驾驶员资质审核等审批程序，加大校园周边巡逻检查力度，严厉打击黑校车、超员超速车等现象，查处校车交通违法行为1591例，保障了校车安全平稳运行。 二、存在问题及原因 　　总体看，我市各部门、各县区在校车安全管理上做出了积极努力，取得了良好成效。但是从基层反映的问题和实地走访的情况来看，由于国家尚未出台专门法律法规、部门管理事权不清晰、政府财政投入不足等原因，我市校车安全

6、管理领域还存在一些亟待解决的突出问题。 　　1、大量未审批校车上路运营。我市现有的3239辆校车中，经公安部门审批的合格校车仅1044辆，其余三分之二没有审批手续。在这部份车辆中有大量变更用途的淘汰车、来路不明的黑户车、超出年限的报废车、车况不良的带病车和未经许可的改装车，安全性能让人担忧，给乘车学生生命安全带来严重威胁。造成上述现象主要是由于市区择校生不断增多、公立幼儿园分布不均、农村“撤点并校”深入推进，一些孩子就学半径扩大，而城市公交线路和合格校车难以满足乘车需求，大量学生只能选择未经审批的校车。这些车违规成本低，逃避打击容易，导致了数量不断增加。 　　2、农村校车超员超速现

7、象屡禁不止。驾驶员的整体素质偏低、责任心差，一味追求经济利益，认为孩子所占空间小，超载不影响安全，核定7人的面包车甚至挤进十多个孩子。一些村屯、农牧场路远车少，跑一趟拉不全，跑两趟不划算，基本上是“一次到位”。由于学生乘车时段集中，接送时间紧张，有的校车能拉多少拉多少，能跑多快跑多快，争道抢行非常突出。个别地方还存在醉酒驾驶、无证驾驶、疲劳驾驶校车的现象。 　　3、校车安全措施总体欠缺。从车辆自身看，我市近七成的校车几乎没有安全措施，车辆保险、安全锤、灭火器、急救箱等