关于工业经济和产业经济理论的实践与思考

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1、关于工业经济和产业经济理论的实践与思考关于工业经济和产业经济理论的实践与思考 　　现立足于县域经济的发展实践和推进新型工业化、产业结构优化调整等工作经验，谈几点粗浅的体会。 一、产业经济和工业经济的初步认识 　　所谓产业经济，从使用价值的层面来理解，是指生产同一类性质的产品或劳务，具有生产性、商品性、市场性、求利性、组织性等特点，按照发展的层次和自然界的关系，产业可以分为第一产业、第二产业、第三产业，在现实的社会生产中，我们通常把农业归类为一产、工业归类为二产、商贸物流旅游等归类为三产；所谓工业经济，

2、又叫资源经济，即经济发展主要取决于自然资源的占有和配置，是当前经济发展中最重要的产业发展方式。在外延上，产业经济包括工业经济，工业经济是产业经济发展的重要内容，从工业经济发展的细化来区分，工业可以根据生产加工的性质及其产品的用途实行产业分布，也可以实施产业分类，故而，从工业的内部分工来区分，工业经济又可以划分为各种产业。 二、加快县域产业经济发展的几点认识 　　随着经济社会的快速发展，县域已成为地方经济甚至国家经济发展的重要组成部分，加快县域经济发展必须找准支点，挖掘潜力，实施超常规措施，方能取得“事半功

3、倍”的发展成效。 　　一是实现县域经济的又好又快发展，必须找准坐标定好位。县地理区位特殊，是典型的老区、山区、边缘区，位于井冈山脚下、罗霄山脉中段，湖南和江西“两省五县一市”结合部，现有人口51万，是一个边界人口大县。近年来，我们面对，没有资源、没有区位、没有产业基础的严峻现实，抓住优势，提出了打造湘赣边界重要商贸城市的目标，这既有它的历史基础，又有它的现实必然；既有它的内生动力，又有它的外在压力。所谓历史基础，就是大革命时期，县是湘赣省委所在地，湘赣革命根据地的中心，具有历史渊源的商贸集散地。所谓现实基

4、础，就是区域的中心，特别是随着泉南高速、衡茶吉铁路、319国道改线的全线贯通，形成了连接南北、横贯东西的交通枢纽，具有一定的区域集散优势，加上与珠三角、长三角、海西区等国内重要经济区得经济互动，县域发展已具蓄势待发之势。所谓内生动力，就是近年来发展速度较快，十一五各项指标均成“二字头”增长，财政收入、生产总值、工业总产值、消费品零售总额等实现翻番，条件不断改善、产业得到不断提升、人气不断聚集；所谓外在压力，就是周边的湖南茶陵、炎陵等地均提出要挤入湘赣边界核心地带的目标，为此，我们将主动承接吉安中心城区的辐

5、射、主动对接吉泰走廊、主动融入大井冈旅游圈，着力在商贸物流、文化教育、医疗卫生、旅游居住等方面下功夫，整合县内资源、吸引省内外资源着力打造面积30平方公里、人口20万以上，经济总量占全县2/3强的湘赣边界重要商贸城市。围绕这一战略目标，将实施三大战略，即经济强县战略、生态立县战略、和谐稳县战略，力争十二五“财政收入三年翻番城区建成面积四年翻一番、生产总值五年翻一番的“三四五”奋斗目标，力争经济总量跻身全市第二方阵、全省中游水平，争创全国生态县、全国平安县”。 　　二是实现县域经济又好又快发展，必须实施“非

6、均衡发展”战略。发展差距既体现在经济总量上，还体现在发展质量上，要实现经济的超常规发展，必须找准发展的着力点，重点发力，带动全局，着力打造引领县域经济快速发展的引擎。为此我们策应省、市的发展战略和产业布局，大力实施了“主攻项目、决战两区、做大总量、加快集聚”战略。主攻项目，就是以项目为龙头，加大招引项目、争取项目和项目建设帮扶力度，以项目建设促资金投入，不断做大经济总量；决战两区，就是借助我县城区和工业园区毗邻相接的优势，集中优势资源、优势力量，全力以赴建设城区和工业园区，并在城区和园区之间新建两纵公路，

7、建设三大城镇经济板块，使城区和工业园区资源加速流动，促进工业经济和城区三产类经济的良性互动，从而打造湘赣边界重要商贸城市腾飞崛起的“两翼”，以推进新型城镇化和新型工业化助推资源的优化组合、产业的合理布局、城市的功能配套，打造“城乡一体化的实验区”和“县域经济发展的先行区”，辐射带动全县经济的快速发展。 　　三是实现县域经济的又好又快发展，必须注重发展特色、培育特色、打造特色，做特永新“块状经济”。注重县域经济的长远发展，按照“环保先行、错位发展、产业带动”的思路发展工业。作为边远山区，如果只招单个企业，很

8、难招进，要环保先行，实施生态建养，针对工业性质建设专业污水处理厂，确保长远发展、永续发展；注重县域经济的规模发展，大力实施产业招商，既要注重招引大企业，更要注重招引大产业，通过产业带动、集群发展，实现产品、企业、产业之间配套，延伸产业链条、降低产品成本，迅速做大做强；注重县域经济的科学发展，在对外交流与合作中，既注重招引产业，更注重招引战略合作伙伴，这样可以赢得项目、赢得资金、赢得技术、赢得市场。如我们和浙江嘉善县全面对接合作