关于地震后农村住房重建的几点思考

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1、关于地震后农村住房重建的几点思考　　“5.12”地震发生后，我市农村灾情严重，许多群众房屋倒塌，“外伤”十分明显，需要重建、搬迁的群众较多。随着抗震救灾工作从抗震避险阶段转移到灾后恢复重建，市委、市政府提出了要让受灾群众安全过冬，因此，农村房屋重建的规划选址、开工建设显得尤为急迫。从农村受灾地区实际来看，大部分都面临着时间紧、任务重的特点；二是普遍存在资金短缺，无论集中安置，还是新建新区，基础设施配套投入较大，农村群众自筹重建资金困难；三是建筑材料价格幅度偏高，交通不便，水泥、砖瓦等材料紧张，加大了重建的困难和成本；加之，许多

2、群众程度不同的存在等靠要思想和畏难情绪，使重建工作困难重重。针对此，我个人初浅的认为，农村地震重灾区住房重建可从下面几点考虑： 　　一、科学规划，提高设防标准。这次在地震灾害中倒塌的房屋大多为土坯房或结构不合理的砖混房。要借灾后重建之机，选择远离地质灾害和低洼易涝的地方，对受灾群众建房实行因地制宜，统一规划，精心选址，选好户型。要强化超前意识，结合社会主义新农村建设，统筹规划水、电、路、讯、气等基础设施建设。在恢复重建过程中，要根据山区地质地貌特点出发，多方比较，多方论证，采用工程的、生物的治理办法，强化规划点治理力度。要统一

3、规划，分步实施，坚持量力而行的建房方针，保证建房面积必须服从质量，以此提高抗御地震、洪涝、风灾等自然灾害的能力。 　　二、整合资源，打好重建攻坚战。这次地震，许多群众因灾返贫，加之许多地区本身就是扶贫、移民重点村、组、户，重建资金缺口较大。首先，要整合涉农资金，积极争取调整扶贫、移民的范围和对象，各部门要齐心协力、各司其职，打好攻坚战。其次，要始终贯彻落实胡锦涛总书记在视察我市灾情的讲话要求，一方有难、八方支援，通过群众互助、发动社会捐赠、对口帮扶等方式，聚社会资源，举全市之力，从而使灾后重建顺利进行。要充分利用国家的优惠政策

4、，对受灾农户予以支持，帮助受灾群众重建及恢复生产。要积极争取上级对灾后重建的各项扶持政策，力争上面补一点，自己出一点，金融机构贷一点，社会帮一点，亲朋借一点，缓解重建资金的制约。 　　三、以点带面，抓好示范引导。灾后倒房恢复重建由于时间紧、任务重、要求高，应立即启动示范点重建工作，组建机构，明确任务，夯实责任，做到点上开花，面上结果。各级各部门要针对受灾特点，在房屋重建规划、施工、标准等方面，提供人员、技术等方面的支持。要耐心细致地做好群众思想工作，教育群众克服恋土思想，要防止产生“等、靠、要”思想，使受灾群众能积极投身抗灾自

5、救，重建家园。另一方面，要通过有理有据，直面沟通的形式，使他们感受到灾后重建不仅要靠党和政府关心帮助，更要靠自力更生来战胜暂时的困难，使灾区群众在思想与政府保持一致，从而提高他们重建的热情。