关于加快社会办医工作情况的汇报

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1、关于加快社会办医工作情况的汇报关于加快社会办医工作情况的汇报 市卫生局 　　为贯彻落实国家、省、市鼓励和引导社会办医的各项政策，有效增加和合理配置医疗卫生资源，XX市卫生局不断加大扶持力度，积极推动非公立医院发展。通过努力，我市社会办医疗机构的比例、规模、水准逐渐提高，公立医疗机构一支独大的格局正逐步改变，卫生事业发展活力逐步增强。现将有关情况报告如下： 一、医疗卫生资源现状 　　截至XX年底，全市医院总数117家，拥有床位数10973张，卫生技术人员9376人。其中社会资本举办医院76家，占全市医院总数的64.9%，床位5063张，占比46.1%，卫生技术人员4528人

2、，占比48.3%。 二、多措并举，促进多元化办医格局形成 　　XX市是全省较早放开民营医院准入的地市，市卫生局通过下发文件、开会动员、现场指导建设等方式鼓励、支持、引导民营医院发展，通过10余年的努力，很大程度上改变了XX市民营医院规模小、档次低、经营乱的局面。近年来，市卫生局以深化医药卫生体制改革为契机，加快推进社会资本办医工作，规范有序放开医疗市场准入，积极引导、扶持社会资本举办高水平医疗机构，引导其按差异化发展路子，与公立医疗机构尽快形成功能互补、良性有序的市场竞争格局。XX年以来，全市新审批设置医疗机构115家，其中社会办医111家，占比达到96.5%。 纳入规划，

3、统筹推进非公立医院发展 　　市卫生局按照省卫生厅要求，积极编制医疗机构设置规 　　划，并将非公立医院纳入其中，统筹推进非公立医院发展。经过市政府常务会议研究后出台《XX市医疗机构设置规划》，明确支持民营医院发展，鼓励社会资本建设高水平、高档次和专科特色明显民营医院。 政策支持，进一步放开医疗市场准入 　　为促进非公立医疗机构再次发展，尽快形成多元化办医格局，满足人民群众多层次的医疗服务需求。根据省政府、省5委厅联合下发的及市委市政府文件精神，市卫生局制定出台了《关于进一步放开医疗服务市场准入、严格医疗行为监管的实施意见》，鼓励社会资本在我市举办较高水平和档次的专科和综合医疗

4、机构，以及康复医院、护理院等特色医疗机构；鼓励社会资本通过合作、兼并、购买、入股、领办等多种方式参与公立医院改制；支持社会资本在农村、边远地区、城乡结合部、城市新区等医疗资源相对薄弱的地方举办医疗机构；鼓励医疗机构积极提升医院等级和水平。 　　今年年初，市卫生局在全市范围内开展了非公立医院定级工作，结合之前等级医院评审，目前我市非公立医院中，有三甲综合医院1家、二级综合医院5家、一级综合医院56家、二级专科医院2家、一级专科医院12家，市卫生局积极支持其中9家实力较强的专科医院开展二级专科医院创建。同时根据各个医院的潜力和发展前景，依法依规为部分医院增设了诊疗科目，扩大了床

5、位设置，为其健康发展奠定了良好的基础。在促进民营医院发展的同时，我市积极引进社会资本参与公立医院建设，目前延华智能科技股份有限公司、恒康医疗集团股份有限公司、新华医疗集团股份有限公司三家企业正在制定方案提交市政府常务会研究审议，通过后将作为投资方参与市人民医院东院区建设。 加强监管，进一步提高医疗服务水平 　　在放开医疗市场准入的同时，市卫生局进一步加强监管力度，不断提高其依法执业意识和医疗技术水平，保证了医疗质量和医疗安全。XX年市卫生局印发了《关于进一步加强民营医疗机构管理工作的意见》，制定了《XX市民营医院管理目标考核评分标准》，通过建立常态化的监管机制，每年对民营医

6、疗机构进行集中校验，同时采取定期与不定期相结合的方式对民营医疗机构的医院管理、依法执业、医疗质量、医疗安全、医疗服务、安全生产等方面进行监督、检查和指导。进一步建立健全了民营医疗机构退出机制，对于日常检查目标考核、年度校验时认定不具备相应医疗服务能力、床位闲置、基本设施简陋的医院予以注销相关诊疗科目、核减或撤销床位、变更成门诊部、注销《医疗机构执业许可证》等处理。针对发现的问题，市卫生局组织专题培训，逐步提高了社会办医的管理和服务水平。今年，市卫生局通过开展非公立医疗机构定级工作，进一步规范民营医院的命名，引导患者正确就医。同时对发现的医疗机构违规行为，按照要求进行医疗机构

7、不良执业行为记分并定期向社会公示，对其负责人进行了约谈。种种措施，促使民营医院不断规范医疗行为，增强了竞争力，也有力的维护了民营医院的市场形象。 同一标准，促进非公立医院健康发展 　　非公立医疗机构医疗资源相对薄弱。为改变这一现象，市卫生局不断加大扶持力度，坚持“一把尺子，一个标准”，帮助非公立医院快速发展。一是支持非公立医疗机构申请城镇基本医疗保险、新型农村合作医疗、医疗救助、工伤保险、大病保险等社会保障的定点服务资格；二是在审批非公立医疗机构及其开设的诊疗科目时，对其执业范围内需配备的大型医用设备，凡符合配置规