关于加强和改进省级机关后勤工作的意见

关于加强和改进省级机关后勤工作的意见

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1、关于加强和改进省级机关后勤工作的意见关于加强和改进省级机关后勤工作的意见   多年来,省级机关后勤部门在保障机关工作正常运转,改善职工生活方面发挥了积极作用,作出了重要贡献。随着改革的不断推进,机关后勤服务工作正逐步从传统的封闭型、供给型向开放型、经营型转变。顺应这一要求,在新一轮机构改革中,省级机关后勤体制发生了较大变化。按照政事分开、管理和服务两个职能相分离的原则,不少部门成立了机关服务中心,承担起机关的后勤服务工作;一些后勤服务实体组建了服务集团,这些改革为今后机关后勤的改革与发展创造了条件。但省级机关后勤工作中还存在一些问题和不足,主要是一些部门

2、后勤改革步子不快,后勤保障机构不够精干,服务资源的利用不够充分,服务社会化程度不高,后勤管理体制、保障机制和职工队伍素质与机关建设需要不相适应。当前,改革开放的经济建设进入了一个新阶段,机关后勤工作面临着新的形势和任务,处在重要的转折和发展时期,机关后勤部门要正确认清形势,紧紧抓住机遇,努力加快发展。为进一步加强和改进机关后勤工作,特提出如下意见。 一、充分认识机关后勤工作的地位和作用   (一)机关后勤是机关工作的重要组成部分,是机关运行的重要保障,是机关完成职能任务的重要手段。认真做好省级机关后勤工作,对于保障省级机关履行职能,提高工作效率,调动机关

3、干部职工的积极性具有重要的意义和作用。   (二)机关后勤工作具有经济性、政治性、政策性强的特点,有其内在规律和要求。后勤部门通过利用相关经济资源实现后勤保障,通过劳务和技术服务,满足业务部门职能活动需求,使后勤工作具有经济性。后勤工作又不单纯是一项具体的业务工作,党和国家的有关方针政策,如控制集团消费、抑制消费基金过度膨胀,艰苦奋斗、勤俭节约,廉政建设和精神文明建设等,需要通过后勤工作来体现,这就使后勤工作具有政治性、政策性。   (三)省级机关后勤工作要为机关正常、有序、高效运转提供保障,为机关干部职工提供必要的工作条件及生活环境。随着经济发展和社会

4、进步,机关干部职工对改善工作条件和相关生活条件的要求越来越高,对后勤保障的依赖性越来越大。机关后勤部门要本着与时俱进的精神,顺应时代发展要求,积极创造条件,提供高质量的服务和保障。   二、新时期省级机关后勤工作的指导思想、工作方针和总体要求   (四)新时期省级机关后勤服务工作,要全面贯彻党的十六大精神,认真实践“三个代表”重要思想,围绕富民强省、在全面建设小康社会基础上率先基本实现现代化的奋斗目标,以改革为动力,以发展为主线,积极推进机关后勤体制改革,创新服务机制,提高服务保障能力和服务水平,使后勤工作不断适应机关工作的要求。   (五)在新的发展阶

5、段,省级机关后勤工作要坚持为机关各部门高效运转提供有力保障;坚持与时俱进,不断改革创新;坚持物质文明和精神文明协调发展。   (六)省级机关后勤服务工作的总体要求是,适应建立社会主义市场经济体制和我国加入世贸组织要求,加快体制机制创新,积极调整后勤关系,转变职能,精兵简政,建立并完善与社会主义市场经济体制和我省经济社会发展水平相适应,与省级机关工作需要相符合,办事高效、管理科学、运转协调、行为规范的机关后勤管理体制和保障机制,实现管理科学化、保障法制化、服务社会化。   三、积极推进改革,建立新型机关后勤管理体制和保障机制   (七)机关后勤部门要认真学

6、习邓小平后勤理论,学习现代管理知识,加强后勤理论研究,探索后勤工作的内在规律,确立科学的后勤发展观,运用现代管理思想、方法和手段,促进机关后勤管理与服务由劳动密集型向技术、信息和知识密集型转变,由经验管理向科学管理转变,由低效管理向高效管理转变,逐步建立管理科学、权责明确、运行高效的管理体制。   (八)机关后勤保障要大力推行部门预算制度、政府采购制度、办公用房和职工住房市场调控及供应制度、职工福利货币化分配制度和社会化保障制度等,实现经费预算、物资供应、日常服务的规范化、制度化。要依据有关法律法规和政策规定,行使后勤保障权力,加大后勤行政执法、监督力度

7、,建立有效的制衡与约束机制,实现机关后勤依法管理、依法服务和依法保障。   (九)在机关后勤工作中要更新观念,打破资源分割、封闭型自我服务格局,积极开放后勤服务市场,充分发挥市场配置服务资源的基础作用,鼓励社会企业参与机关后勤服务投标,大胆引进社会力量,利用社会资源为机关服务。要改革机关办公、餐饮、公务用车、物资供应、基本建设、幼教等保障体系,大力发展规模后勤,实行服务跨行业、跨系统、跨部门联合,走专业化、产业化、集约化的发展道路。   (十)省级机关各部门要按照政事分开的原则,从本部门的实际情况出发,科学界定管理职能与服务职能,实行两个职能相互分离。后

8、勤服务规划和监督职能由部门相关行政处室承担;保障机关办公和职工生活的劳务和技术服

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