关于农民增收难的调查报告

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1、关于农民增收难的调查报告　　近年来，人们在谈论我国经济生活中的诸多矛盾时，最为集中的话题之一便是“三农”问题，而“三农’问题的焦点便是农民增收难。当前农民收入增长所面临的严峻困难，已经成为制约整个国民经济实现良性循环的一大障碍。我市同样也面临着农民增收难的困惑，因此，找准农民增收难的原因，制订增加农民收入的措施，是当前的一项非常重要的课题，它关系到农业的发展，农村的稳定，农民的利益，关系到国民经济和社会发展的全局，也是切实实践江总书记“三个代表”重要思想的重要内容。 一、农民增收难的原因调查 　　当前，影响农民增收难的原因很多，实现农

2、民增收的压力相当大，从我市农村的实际情况看，影响农民增收的主要原因有： ⒈农村基础设施落后，农民素质难以提高。 　　近年，各级财政虽然加大了对农村基础设施建设的投入力度，但て诘耐度肭氛斐膳┐甯飨钍乱狄言嚼丛讲皇视梅⒄沟囊蟆Ｅ┐褰逃穆浜螅古┟竦目蒲幕刂屎苣烟岣摺Ｒ环矫嬖斐膳┟袢肆ψ时静蛔悖岩杂行Р斡胧谐【赫岣呤杖搿Ａ硪环矫嬖斐煞饨孕偶安缓侠硐选⑼蹲试谂┐迨⑿校罅孔式鸨挥糜诮ㄖ≌⑿弈乖旆亍⑷饲槭拦剩古┗耷邮律蹲剩匦碌纳钅俊Ｅ┐逡搅莆郎穆浜螅缆方煌ㄗ纯鼋喜睢⒌缌νㄑ堵浜蟮榷加跋炝伺┐寰

3、煤蜕缁岬慕徊椒⒄梗璋排┟袷杖氲奶岣摺Ｅ┮翟鲂А⑴┟裨鍪毡匦胍揽靠萍冀剑萍冀降耐乒阌τ茫艽蟪潭壬先【鲇谂┟袼刂实母叩停哟笠笔械那榭隼纯矗┐遄』У拇右等嗽敝行⊙б韵挛幕潭日即右等耸模ィ踔姓迹ィ咧兄凶ㄕ迹ィ笞ㄒ陨险迹ィ捎谑芙逃某潭鹊停┟竦乃枷牍勰钜廊怀戮桑谐【霉勰畹〈车募苹馐督吓ǎ韵执┮悼萍嫉慕邮漳芰Φ停庑┒佳现氐赜跋熳排┟竦脑鍪铡?BR>⒉农业结构不尽合理，农业产业化难以形成。 　　《“十五”计划纲要》对农业和农村经济结构调整提出的要求是：农业和农村经济结构调整，要面向市场，依靠

4、科技，以农户和农业产业化经营企业为主体，不断向生产的广度和深度进军。近年来，我市农业结构调整虽然有了新的起色，但是仍然存在步子不大，力度不够的问题。在调查中，我们发现，只有近％的农户调整了种植业结构，调整面积平均占总面积的％以下。有的农户虽然调整了结构，但一般几年都没有上新的种植品种，即使上了也大多都是常规农产品。目前农业结构调整，在品种结构上，名、优、特、稀、珍品种较少，大路农产品较多，难以适应优质、多样、反季节、营养保健、无公害等社会需求；在种植模式上一般为“油稻稻”的模式，土地产出率较低；在区域布局上，没有规模，没有特色，基本上

5、属于“小而全”或“杂货铺”，难以形成气候。农业结构不够合理，农业产业化难以形成，农业比较效益较低，直接影响了农民的增收。 ⒊农业基础设施脆弱，农业成本过高。 　　目前，由于政府对农业的有效投入不足，不少水库、渠灌、塘堰、泵站机组等水利设施年久失修，功能衰退，损毁严重，抗灾能力大大减弱。比如大冶市现有以上抗旱机组多台套，在去年大旱中，就有台套无法启动，严重影响了蓄水抗旱。一遇灾年，农业就会严重减产，农民收入就会大幅下降。同时，由于农业生产成本过高，农民对种田缺少积极性。以一亩水田的投入产出为例：一亩水田一年产两季，产稻谷公斤早稻公斤，晚

6、稻公斤，按每百斤元价格计算，折合人民币元，其中一亩大约需种子元，磷肥包元，农药瓶元，牛工和人工等约需元，脱粒费元，再加上亩平负担税费多元，这样一亩田的成本接近元，利润微乎其微。如果遇上旱涝灾害，加上抗旱水费、排涝费、劳力投入等费用，则几乎没有什么收益了。这种经营分散、规模过小的土地密集型农产品，成本过高，技术含量低，在市场上必然缺少竞争力，受全国农产品 　　供给总体过剩·，农产品价格持续走低的影响，农民种田巳很少能赚钱，有时甚至是农业增产，农民不增收，不少农民完全是出于对土地的朴素情感及迫于地方政府不许撂荒而从事农业生产的。 ⒋剩余劳

7、动力转移困难，农民增收渠道单调。 　　年，我国农村劳动力总量已达到万人，其中从事农林牧渔业的劳动力占总量的．％，而年国内生产总值中，农业所占份额仅．％。农业劳动生产率只相当于社会平均水平的／，这就是农民靠农业难以保持收入增长的关键所在，而有限耕地上的农业劳动总量居高不下，又是造成农业劳动生产率低，农民收入难以增加的根本原因。世纪年代中期，由于乡镇企业异军突起，对吸纳农村剩余劳动力，增加农民收入起到了非常积极的作用。近年来，由于乡镇企业所处的整体经济环境发生变化，其自身也正处于结构调整和体制创新的转折阶段，因此，不仅没有增加吸收新的就业

8、人员，反而年年递减，致使本就相当严重的农业劳动力过剩，农民就业不充分的状况更加恶化。“九五”期间，我国农村劳动力共增加万人，如不开辟新的转移渠道，仅靠在农村内部，靠发展乡镇企业就地转移这一种方式，农业劳动力总量就又将进入