关于农村实用人才队伍建设的构想

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1、关于农村实用人才队伍建设的构想关于农村实用人才队伍建设的构想 【作者单位】：XX县人事劳动和社会保障局 【姓名】：XXX 　　【摘要】：农村实用人才队伍人才总量不足，分布不均,人才结构不尽合理,用人机制和管理方式滞后,形成这些问题的原因是多方面的。加强农村实用人才队伍建设,用战略眼光看待农村实用人才对伍的建设，全面规划，突出重点，扎实做好农村人才队伍的培训和提高工作。 　　【关键词】：农村实用人才战略任务队伍建设构想 　　党的十七大以来，我国越来越重视农村工作，相继出台了《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《中

2、共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》一系列的文件，尤其是XX年11月8日，中共中央办公厅国务院办公厅关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见[XX]24号文下发，标志着农村实用人才战略地位的确立，也标志着农村人才提升到新的高度。 　　一、加强农村实用人才队伍建设是一项重大而紧迫的战略任务 　　充分认识加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的重要性和紧迫性。中央提出建设社会主义新农村的伟大历史任务，是深入贯彻落实科学发展观，立足党和国家事业发展全局作出的重大战略决策。农村实用人才是指具有一定的知识或技能，为农村经济

3、和科技、教育、卫生、文化等各项社会事业发展提供服务、作出贡献，起到示范或带动作用的农村劳动者，是广大农民的优秀代表，是新农村建设的生力军，是我国人才队伍的重要组成部分。农村实用人才队伍建设是农村人力资源开发的重点，农村人力资源开发是农村实用人才队伍建设的基础和前提。没有新农民，就没有新农村；没有农民素质的现代化，就没有农业和农村的现代化。抓住机遇，大力加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发，是提高农村生产力水平、加快现代农业发展的重要举措，是缩小城乡差距、推动城乡协调发展的重要途径，是推动新农村建设、全面建设小康社会的客观要求，是巩

4、固党在农村执政的组织基础、加强党的执政能力建设和先进性建设的必然选择。 　　加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的指导思想和目标任务。加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力实施人才强国战略，坚持党管人才原则，创新工作体制机制，统筹城乡、整合资源、营造环境，充分发挥市场在农村人才资源配置中的基础性作用，充分发挥农村基层党组织加强农村人才工作的积极性和主动性，紧紧抓住培养、服务、评价、激励等环节，以提高科技素质、职业技能和经营能力为重点，着力建设并

5、稳定一支宏大的适应新农村建设需要的实用人才队伍，并以此推动农村人力资源开发，造就数以亿计的新型农民，为农村经济发展和社会进步提供有力的人才保证和智力支持。当前和今后一个时期，农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的目标任务是：根据新农村建设的总体要求，以繁荣农村经济为重点，全面促进农村经济社会发展，扩大规模，提高素质，优化结构，使农村实用人才总量大幅度增加，农村人力资源整体实力不断增强；农村实用人才的培养、服务、评价、激励机制更加健全，配套措施更加完善，有利于农村实用人才成长和发挥作用的环境不断优化，农村实用人才运用先进科学技术和经营管

6、理知识带头致富、带领群众致富的能力显著提高；加强对农村基础教育、职业教育的投入，整合教育培训资源，拓宽教育培训途径，提高教育培训水平，基本建立与农村经济社会发展相适应的农村人力资源开发体系；农村人才工作格局不断完善，社会各方面力量积极支持、参与农村人才工作的氛围逐步形成。 二、农村实用人才队伍的特点和问题 　　特点有：数量逐年上升学历越来越高女性比例提高。以笔者所在县为例，XX年农村实用人才有2893人，XX年农村实用人才有2938人，到010年5月底，农村实用人才有3486人。从学历上看，大专及本科以上学历与去年相比增加6%，女性由X

7、X年的4%，XX年的7%到XX年的16%，呈现出逐年上升趋势。但是长期以来，对农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的重要性认识不够，投入不足，农村人才工作基础薄弱；农村培养、稳定、集聚人才的能力不强，人才成长和发挥作用的环境相对较差，农村实用人才总量不足、素质不高、结构不合理的问题比较突出；特别是随着农村青壮年外出务工人员的不断增加，农村人才流失导致的结构性问题更趋严重，不能适应建设社会主义新农村的需要。 三、加强农村实用人才队伍建设的工作构想 　　大力推进农村实用人才培养工作。紧紧围绕农村经济社会发展的实际需要，组织实施新农村实用人

8、才培训工程，以增加总量、改善结构、提高能力为目标，综合运用教育培训和实践锻炼等方式，着力培养一大批适应社会主义新农村建设要求的乡村教师、乡村医疗卫生人员、乡村科技服务人员、乡村文化工作人员、生产能手、经营能