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1、关于农机合作社土地流转情况的调查报告
近年来,我市农机合作社装备水平迅速提升,组织化、规模化程度日益提高,成为提供农机作业服务、从事农业生产经营主要力量。农机合作社积极流转承包土地,大力开展规模经营,为我市稳定种粮面积、促进农业增产、农民增收发挥了重要作用。
一、现状与趋势
截至目前,我市已登记注册农机合作社193家,入社社员3478人,注册资金3.8亿元,拥有各类农业机械9031台套,主要从事耕、种、收、还田等农田作业,作业量超过全市农机作业总量的1/3。大多数农机合作社开展了土地流转承包、土地托管和订单作业,流转土地11.5万亩,比去年增加0.7
2、万亩,托管土地23万亩,比去年增加9万亩,签订订单作业合同面积132万亩,比去年增加24万亩,创造净利润5600万元。其中上规模的11家农机合作社流转土地就达到3.5万亩,托管土地4.7万亩。
随着国家逐年加大对农机具的补贴力度,大型联合收获机、免耕播种机、深松机、秸秆粉碎还田机等一系列先进农机具投入使用,我市农机合作社的发展势头越来越迅猛,加快了土地流转的速度,特别是伴随广大农村劳动力的大量转移,越来越多的农民将自己的土地交由有能力的农机合作社经营,农村土地呈现出了加速流转的态势。
二、主要形式
(一)租赁承包流转。合作社从土地承包者手中转包土地使用
3、权,确定双方认可的转包方式、转包起止时间、转包费额度以及付费的方式与时间,最后双方签定转包合同。这种类型比较规范、也为各方所普遍接受,主要针对务工经商、常年脱离农村的青年农民以及农村中缺少劳动力的承包户。如xx德红、襄县合众、xx振峰、xx惠民、xx农发等农机合作社。德红农机合作社流转3000亩耕地,农户将田地交由合作社管理后,合作社分别在“三夏”“三秋”过后,一亩地向农户交付500斤小麦、500斤玉米共计1000斤粮食(或者以市场价支付现金),并且,不论出现风雹霜冻等任何自然灾害导致庄稼收入蒙受损失,合作社都要保证履行协议书内容及时交付粮食;这样,给不少农户吃下了
4、“定心丸”,他们大胆地把田地托管给合作社,到城市打工挣钱。
(二)托管服务流转。合作社与土地承包者进行协调和联系,不改变土地的经营权,对农作物的生产环节进行托管服务,确定田间作业数量、质量和时间,由合作社统一调配作业机械,统一记帐核算。如xx县兴旺、xx中鑫、襄县大地等农机合作社。这类流转形式作业量较大,全市通过托管服务流转的面积达18万亩,但各合作社间的管理服务水平参差不齐,还需要进一步引导和规范。
(三)保底分红流转。合作社社员以土地承包经营权作为股权,实行土地“入股”,农民当“股东”,变农户分散经营为合作社规模经营。合作社采取“保底支付+盈余分红”
5、的利益分配机制,土地租金分两次付给农民,夏季600元,剩余400租金秋季付清,这种付款方式降低了合作社的投资成本,为后期大规模流转土地奠定了基础;盈利部分按50%的比例分配给农户,不仅提高了农民将土地流转给合作社的积极性,还把合作社和农民的利益捆绑,心往一处想,劲往一处使,降低了经营风险。如xx实佳、xx实佳农机合作社。
三、发挥的作用
(一)促进粮食持续增产。据统计,“三化”协调试验区和高标准永久性粮田建设区常年粮食种植面积有80余万亩,农机合作社耕作服务面积58万亩,占“两区”种植面积的72%。农机合作社实行土地集中经营,连片作业,通过标准机械化作业使作
6、物产量明显增加。xx惠民农机合作社流转土地3500亩,播种时间比过去缩短了5—8天,秋整地比过去缩短了10天,近两年来粮食单产比普通农户高15%以上。
(二)促进农村劳动力转移,增加农民收入。过去农民外出务工经商,家里的承包地基本没有什么收益,甚至亏本。现在把土地交给合作社统一经营,农户每年除获得租金或入股分红外,还可以在合作社里打工。xx县兴旺农机合作社社员把自己的7.8亩地全部入股到合作社,自己则搞起了客运运输,合作社年底分红就有1万多元,再加上自己搞客运运输年底收入可达5余万元。
(三)提高农业机械利用率。农户将土地流转承包给农机合作社,家家户户不
7、再购置“小而全”的农机,避免了大量农业机械的重复购置和闲置浪费。农机合作社自身机械多,而且先进适用,耕、耙、播、收、还田连片作业,形成一个完整的链条,作业质量高,作业效率快。襄县合众农机合作社的带机入社成员,平均每台联合收割机每年作业量达到2000亩,小麦机收价格45元∕亩,玉米机收价格80元∕亩,除去燃油和维修保养费用,每台收割机一年可挣6万元,不到三年可收回购机成本。
(四)加快新机具新技术的推广应用。合作社渐渐成为农机购置补贴的购机主体,高性能、大马力、多功能复合机械备受合作社青睐。保护性耕作、机械深松等农机化新技术通过农机合作社流转土地得以推广应用