关于全面推进协商民主广泛多层制度化发展的意见

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1、关于全面推进协商民主广泛多层制度化发展的意见　　根据党的十八届三中全会精神和《政协章程》规定，结合青川实际，按照《中共青川县委关于贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》要求，就全面推进我县协商民主广泛多层制度化发展提出以下六条意见。 　　一、落实政治协商“三在前、三在先”原则。“把政治协商纳入决策程序，坚持协商于决策之前和决策之中，增强民主协商实效性”。政治协商议题由县委、县政府提出后，邀请政协提前介入调研，安排专人到会作说明并听取协商意见，对全县经济社会发展中的重大事项，在县委决策之前，人大通过之前，政府实施之前，充分吸纳政协的协商意见。重要协商成果列入县委常委会议、

2、县政府常务会议进行研究，作为决策的重要依据。 　　二、组建乡政协工作委员会。根据“要完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展”的要求，组建乡政协工作委员会。搭建乡委员协商履职平台，广泛倾听群众呼声和百姓诉求，畅通社情民意反馈渠道，积极为经济发展和社会稳定建言献策。 　　三、加大对非党干部和民族干部的培养使用力度。“加强党外代表人士队伍建设，选拔和推荐更多优秀党外人士担任各级国家机关领导职务。”逐步实现每个乡至少配备一名非党干部或民族干部。 　　四、“两会”分期单独召开。根据外地经验，“两会”分期单独召开，可为县委、政府领导提供充足时间“面对面”听取政协委员意见

3、和建议，提高政协委员参政议政的积极性。“一府两院”、发改、财政等五个报告在提交人代会通过之前，先提请政协全会协商，广泛吸纳委员意见。 　　五、提升提案办理实效。在继续落实县委、县政府出台“提案办理八项制度”和县政协“双评制度”的基础上，推行县委、县政府分管领导领衔督办关系全县经济社会发展大局的重大问题以及群众关心的热点、难点问题的重点提案。 　　六、总结民主评议工作经验，认真搞好民主评议活动。