关于全市农村电网建设的调研报告

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1、关于全市农村电网建设的调研报告关于全市农村电网建设的调研报告 　　农村电网建设事关农村发展和百姓生计。近年来，随着农村经济社会的发展和农民生活水平的提高，广大农民迫切希望用上质高、同价、安全、可靠的电，要求进行电网建设和改造的呼声空前高涨。为了深入了解农村电网建设和农民用电情况，我们对农村电网建设情况进行了调查。 一、我市农村电网建设现状 　　我市农村电网建设起步于上世纪七、八十年代，由农民集资，就地取材，因陋就简，建设了电网，广大农民由此告别了油灯照明时代。然而，由于当时电网建设不规范，质量低，加之运行时间长，杆线老

2、化，甚至杆倒线断，导致电灯不亮，电机不转，电器不能使用，部分农民又回到了油灯照明时代。为改变这一状况，全市充分利用国家“改革农电管理体制、改造农村电网、实现城乡用电同网同价”政策，加快了农村电网建设步伐。1998至XX年实施了一期、二期改造工程，两期工程结束后，农村电网改造覆盖面仍然较低，还存在部分无电村，针对这一实际情况，XX年至XX年，又继续投资进行改造。通过10年的努力，国、地电公司累计投资11.839亿元，对全市乡镇及部分村组、农户电网进行了改造，全市农村电网发生了历史性变化。一是形成了以330KV主网架为依托

3、，以110KV为骨干网架，以35KV线路向各乡镇输电的电网格局；二是基本完成了县域35KV输变电工程；三是以新建的35KV输变电站为依托，县域10KV电网结构得到优化，提高了供电质量；四是扩大了电网覆盖面，特别是偏远山区的乡镇实现了通电；五是降低了电价，实施了“一户一表”改造的农村居民照明电价由改造前的1.5－2.0元/度，降低至城乡统一价0.4983元/度，部分农民用上了优质、放心、满意的电。 二、农村电网建设中的问题和原因 　　全市农村电网经过大规模的建设和改造，供电情况明显好转，部分农民生产能力得到了提高，生活质

4、量得到了改善，促进了农村经济的发展，但是，电网建设和改造中还存在诸多问题，主要表现在以下几个方面： 　　覆盖未过半，网改欠帐大。全市电力企业供电区域覆盖2498个行政村，供电用户789087户，供电人口264.84万人。截止XX年底，共改造了1421个行政村，占行政村总数的56.89%，改表到户288071户，占供电总户数的36.51%。调查组所到的汉滨区有876个行政村，已进行电网改造的有224个村，占总数的27%。部分改造的有214个村，占总数的26%，尚有383个村未改造，占总数的47%。户表改造入户率仅为12%

5、。该区早阳乡20个行政村，172个村民小组，4036户，1993年群众集资建设了农村电网，截止目前只改造了5个村，32个村民小组，分别只占总数的25%、10.7%。紫阳县212个行政村，网改到村到户率分别为46.11%、44.9%。该县向阳镇12个村71个村民小组，仅改造1个组。平利县194个行政村，网改到村到户率分别为50%、48%。该县长安镇是全县电网改造较好的镇，20个村尚有8个村未改造。 　　(二)同村不同价，群众意见大。调查中看到，在同一个乡镇，网改到户的村电价为0.4983元/度，未网改的大部分农户电价为1

6、至2元/度不等，有些甚至更高。汉滨区江北办的长征村共9个组，已经网改到户的5个组，电价为0.4983元/度，而未改造的4个组的农户，除缴纳正常电费外，每户月均还要摊电损费15元-23元不等。以该村李永富为例：XX年11月用电9度，交4.5元正常电费的同时，又交电损费23.20元，李永富电费就达3.08元/度。岚皋县未实施网改的农户承担的电费平均为1.5元/度。该县建军村电费为3.7元/度。漳河乡青岩村电价高达4.7元/度。高额的电价使农户难以承受。部分由国电、地电交叉供电的村，因输电线路长、投资成本高，营运效益低而改不

7、到这些村，成了两不管村。汉滨区县河乡白垭村用的是国地电网相邻4个村的末端电，长年处于时有时无的供电状况。农村电网改造一、二期工程实施后，有一部分电网已改和未改的村合并为一村，一村两网两价的用电矛盾日益突出，农民意见很大，迫切要求对电网进行改造。一些县的人大代表、政协委员多次提出议案、提案，建议尽快改善农村用电条件，提高用电质量。 　　(三)用电质量差、生产生活受制约。随着“新农村建设”、“家电下乡”、“农机下乡”、广播电视村村通等国家惠农政策的推进，农村对用电量和用电质量的要求越来越高，而现有电网根本满足不了广大农村经

8、济社会发展的需求。每逢用电高峰期，电灯不明，家用电器、加工机械和农用机械无法正常启动，这在电网未改造的村是个普遍问题。因电费太高，电压不稳定，很多农民对国家补贴的家电、农机下乡只能望而却步。紫阳县江河村有七个茶叶加工厂，每个加工厂有多台电机共8.4千瓦，白天无法正常生产，只能等到深夜零时以后才能加工茶叶，制约着这个村的经济发展。该