关于企业年金的几点思考

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1、关于企业年金的几点思考　　(1.XX大学经济与工商管理学院,XX400044；2.XX教育学院,XX400067) 　　摘要：文章对目前我国的企业年金发展情况作了分析，并有针对性地提出了加强政府引导、制定政策优惠和完善配套制度等建议。 　　关键词：企业年金；税收政策；养老；社会养老保障体系 　　中图分类号：F061.4文献标识码：A文章编号：1007—6921(XX)14—0031—02 1企业年金的概念和发展现状 　　企业年金是指在政府强制实施的基本养老保险制度之外，企业依法发起的、由企业和员工共同缴费而长期积累形成的资产，旨在为员工提供退休后的补充养老保障。企业年金

2、既不同于养老社会保险，也不同于商业保险，是现代多支柱养老社会保障体系的重要支柱，是对基本养老保险制度的重要补充，其直接的目的是提高退休职工的养老金水平。从1991年起至今，我国企业年金的发展已走过18个年头。据劳动和社会保障部统计，到XX年末，全国建立企业年金的企业有24000多家，参加人数达964万人，基金规模达960亿元。 2我国发展企业年金意义重大 2.1吸引和留住优秀人才 　　目前，国内企业员工流动性很大，很多公司人才流失严重，不利于企业的稳定发展。企业年金作为企业自愿参加的一项福利政策，建不建立、额度多少等都是属于企业的个人行为，与强制性的基本养老保险相比更能体现企业

3、对员工的重视，可以吸引优秀员工的加入。年金并不像奖金那样现期支付，而是在退休以后才可以领取，它可以使员工保持较高的忠诚度，一定程度上限制人才流失。同时，企业也可以将企业每年缴纳年金的额度与员工的工作年限挂钩，工作年限越长，企业每年为其交纳年金的比例越高，这样也可以帮助企业留住有经验的优秀人才，避免员工流失后重新招聘和培训员工的成本浪费。 2.2补充基本养老保险的不足 　　目前，我国基本养老保险替代率约为59％，而国际上许多国家的养老金替代率约为80%，因此我国企业职工退休待遇水平较低，在职和退休不可避免的会出现待遇的巨大差异，退休后的退休工资仅能维持其基本生活。要提高退休人员生活

4、水平，仅依靠基本养老金是不够的，不足部分需要第二支柱即企业年金来解决。尤其是国家正逐步对机关事业单位的养老保险制度进行改革，改革之后的机关事业单位养老保险将纳入基本养老保险体系，相比改革之前，这部分人群的平均退休待遇将降低约50%，如何保证这部分人群退休金不至骤降，建立企业年金补充基本养老保险金是一个很好的解决途径。 2.3激励员工为企业多做贡献 　　基本养老保险金由于主要是作保障之用，因此个体差异不大，保障性有余而激励性不足。企业可以根据员工的贡献，设计具有差异性的年金计划，有利于形成公平合理的分配制度，充分发挥员工的潜能。这样可以打破传统平均主义，对于不同服务年限、不同职级、

5、不同岗位、不同贡献的员工提供不同的保障计划。差异化的企业年金制度，可在单位内部形成一种激励氛围，充分调动员工的工作积极性，发挥自身的最大潜力，为企业的发展多作贡献。 3我国发展企业年金存在的问题 　　就目前的发展状况而言，企业年金作为我国养老保障体系的“第二支柱”，其作用基本上没有到位，至今仍然是“第一支柱”的基本养老保险在唱独角戏，与国外相比有很大差距。究其原因，主要存在以下几方面的问题： 3.1国家扶持力度不大 　　我国在企业年金政策设计上实行企业自愿参与的原则，作为第二养老金支柱的地位不太明显。国家并未强制企业必须建立企业年金，也很少要求企业宣传年金的重要意义。作为企

6、业职工，由于缺少政府和企业的引导，对企业年金知之甚少，要求企业为其建立企业年金更是无从谈起。 3.2企业短期行为 　　企业年金的效应主要体现在将来而不是当前，它也无法反映企业现任领导的业绩，因此很多企业管理者选择将企业利润现期发放给员工而不愿提留利润为职工建立企业年金。虽然企业的这种选择短期可以获得员工的支持，但是长期来讲，过低的退休福利对员工尤其是优秀员工的吸引力会大大减小。另外建立企业年金，企业的管理成本会加大，企业必须制定政策，定期办理缴费手续，调整缴费费率，委托其他机构管理年金。这些都使得企业不愿意建立企业年金。 3.3税收政策缺位 　　目前，我国关于补充养老保险的

7、财务、税收等有关政策始终没有明确，促进企业年金发展的税收优惠政策也迟迟没有出台。虽然有文件规定“企业年金中，企业缴费在工资总额4%以内的部分可以从成本列支。”(国发［2000］42号《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》)。然而这一政策只是在一部分试点城市和地区得到了落实，并未在全国推行。在没有落实这一政策的地区，企业在保险公司购买企业年金，所有的费用都来自于企业税后留利，更有甚者，还要从该费用中扣除5%作为备税。这样一来，严重地增加了企业的负