关于xx市餐厨垃圾处置的布局构想

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1、关于XX市餐厨垃圾处置的布局构想关于XX市餐厨垃圾处置的布局构想 一、XX餐厨垃圾分类收集处置的背景： 　　近年来，餐厨垃圾严重污染环境的现象屡禁不止，并有愈演愈烈之势。一些养猪户把餐厨垃圾当饲料，饲养成千上万的垃圾猪进入市场流通，更有甚者，某些不法商贩利用私自回收的废弃食用油脂“地沟油”加工成食用油等再生有害油脂品回流餐桌，进入到千家万户。其危害大、涉及面广，不仅造成食品安全隐患，更是人民生命健康的“杀手”。餐厨垃圾虽是生活垃圾的一部分，但其富含营养、容易腐烂变质的特点给市容环境卫生和食品安全带来巨大的压力。 　　为了进一步加强城镇生活垃

2、圾处理工作，改善人居环境，提升生活品质。近年来，各级政府非常重视生活垃圾的分类收集工作。XX年4月国务院批转住房和城乡建设部等部门《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》，明确发展目标为：到XX年，50%的设区城市初步实现餐厨垃圾分类收运处理，城市生活垃圾资源化利用比例为30%；XX年12月浙江省发改委、浙江省住建厅、浙江省环保厅《关于印发浙江省城镇生活垃圾无害化处理设施建设“十二五”规划的通知》强调：加快建立餐厨垃圾集中收集、分类回收体系，实现50%的设区城市初步实现餐厨垃圾分类收运处理。全省餐厨垃圾处理能力达2865吨/日，新增餐

3、厨垃圾处理能力2325吨/日；即将下发的浙江省人民政府办公厅《关于进一步加强城镇生活垃圾处理工作的实施意见》要求，到XX年所有城市和县城实现餐厨废弃物分类收运和集中处理；XX市也于XX年9月以舟政办函[XX]60号文件，出台了《XX市餐厨废弃物管理办法》，明确规定于XX年10月开始实行餐厨垃圾分类收集和处置。由此可见，餐厨垃圾分类收集处置即是各级政府对提高环境卫生公益服务管理水平和提升环境质量的客观要求，也是消除食品安全确保人民生命健康的现实要求。 二、目前我市餐厨垃圾集中收运处理的现状： 　　XX年7月起，定海区在盐仓街道金鹰工业园区南侧的

4、定海区有机物处理中心内，投入设备450万元，建起XX市第一家餐厨垃圾处置中心。该项目技术按日处理餐厨垃圾30吨设计，主要通过高温固体发酵工艺，榨水脱脂处理后加工成高蛋白饲料。目前，日处理餐厨垃圾能力20吨，月产高蛋白饲料10吨。 　　目前，定海区环卫部门与131家餐厨垃圾产生单位签订了收集协议，每天收集餐厨垃圾13吨，占全部餐厨垃圾产生单位的18%左右，占总量的20%。 　　随着城市化进程的加快和XX社会经济的发展，人们对环境质量的要求越来越高，城市生活垃圾处理已成为城市管理和环境保护的重要内容。作为政府公共服务的一项重要职责，为切实加强全过

5、程的控制和管理，XX市政府于去年出台了《XX市餐厨废弃物管理办法》。这一办法全面规范了餐厨垃圾收集、清运、处置各环节的行为，为进一步加强我市餐厨垃圾管理，维护市容环境卫生和人民群众的生体健康，推进群岛新区建设，促进海岛循环经济发展，提高XX城市环境卫生水平提供了制度保障。 　　今年来，普陀山、新城及普陀将陆续实施贯彻这一办法，实行分类收集。据不完全统计，全市按人均产生0.1公斤/日的标准，或按生活垃圾总量的10%标准计算，全市日产餐厨垃圾约60—80吨；按签约收集率50%算，约为30—40吨/日。因此，定海餐厨垃圾处置场的处置能力，无论从技术

6、方面还是处置能力都不能满足全市本岛餐厨垃圾的处置要求。 　　三、解决XX市餐厨垃圾集中收运处置的布局构想： 　　首先，认真贯彻落实《XX市餐厨废弃物管理办法》。深刻理解《办法》为加强餐厨垃圾管理，保障食品安全和人民群众身体健康，维护市容环境整洁的重大作用，遵循生活垃圾减量化、无害化、资源化的原则，实行统一收集运输、集中定点处理的原则。在行政主管部门的统一领导下，各部门齐抓共管、各司其职，综合运用法律、行政、经济和技术等手段，扩大餐厨垃圾统一收集范围，不断提高餐厨垃圾的收集率和收集总量。 　　其次，加大设施投入，不断提高我市餐厨垃圾处置能力和水

7、平。餐厨垃圾处置倡导以“政府引导、统一管理、集中收运、定点处置、社会参与、市场化运作”的方式进行。在这一原则下，根据我市的实际情况及其餐厨垃圾的特点，对我市餐厨垃圾处置布局有以下构想： 　　1、工艺路线的选择：经过多地考察，并参考住建部关于餐厨垃圾分类收集和处置的政策研讨。目前，我国城市餐厨垃圾处理的技术手段主要有填埋处理、堆肥处理、焚烧处理和制饲料、厌氧消化等。填埋处理成本低，但占地面积大、操作困难、产生的气味难控制，而且餐厨垃圾产生的渗滤液易造成土地污染；堆肥处理需添加很多辅料，而且产品肥力不高、盐分高、销路不畅；焚烧处置因其含水量高，需

8、脱水后与其他燃料混合才能焚烧，造成能源浪费；饲料化处理由于生产的产品属饲料类，产品检测比较严格，较难获取饲料生产许可证，特别是近年来对地沟油监管的重视及加工饲料原材