公安局出入境管理大队窗口工作纪实

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1、公安局出入境管理大队窗口工作纪实 　　走进xx公安出入境接待大厅，大家都能看到墙上挂着的“全省出入境一类文明窗口”、“出入境窗口荣立集体三等功”等好多块金灿灿的牌匾，然而这些牌匾凝聚着出入境管理大队全体民警、辅警无数的心血和汗水。 　　出入境管理工作没有剑拔弩张，没有刀光剑影，也没有战火硝烟，就在这平凡的岗位上，我们全体民警、辅警默默无闻，甘于奉献，用点点滴滴的爱民之心、亲民之情，努力打造出入境服务品牌。 数据是枯燥的，但它也说明了一切： 　　截至今年一季度，xx共有三资企业近千家，常住境外人员千余人，临时境外人员近2万人次，大队窗口共受理

2、公民因私出国境申请近5万件，比14年同期增长47.17%；受理外国人各类签证、居留许可、台湾居民各类签注、证件3百余件，受理量在xx各分县局中名列前茅。 　　把时间拉长到最近5年，办证增长百分比始终保持在30%以上。14年大队窗口共受理公民因私出国境申请16万余件，对工作中发现的组织偷越国边境、非法入境、非法就业、非法居留等出入境领域的违法犯罪活动进行了严厉的打击。 　　出入境窗口，是xx的“世界之窗”。在2000年，全年窗口受理审核公民因私出国境申请4866人次，来萧住宿的国外、境外人员11757人次。那时公民因私出国出境审查比较严格，材

3、料要求多，人数相对控制，而现在随着省内异地，乃至全国异地办证政策的放开，只要满足申请条件，几乎都可以得到批准。每天大厅门一开，立马涌进数十人，办证大厅一下便处于饱和。虽然大厅展示板上清楚写着办理护照和通行证的流程，但很多人还是喜欢问： 　　“警官，我户口在丽水，可以在xx办护照吗？需要什么手续？” 　　“帮我看一下，我这样填表行吗？去港澳台和护照可以一起办吗？要领哪张表呢？” “我的条形码错贴了，怎么办？” “我这里填错了，需要重新填表吗？” 　　工作人员一个个耐心地回答，微笑着。因为我们知道，前来办证的群众很多都是第一次，多问问正常。 　

4、　没过一会儿，接待大厅便排起长长的几支队伍，拍照的、取号的、领证的、等待受理的，收费的。大厅已经人满为患，人声嘈杂，小孩子哭的、闹的都有。群众乱着，但是我们不能乱，为了给前来办事的群众营造一个良好的氛围，我们努力建设人性化的服务环境。我们将大厅科学划分为填表区、拍照区、领证取号区、等候区和受理区等五个功能区域，最大限度地体现出科学实用与美观大方相统一。在大厅内，LED显示屏、取号机、自助受理机、视频监控设备、中央空调、饮水机、座椅、纸笔、老花眼镜、当日的报纸、环保不浪费纸张的小贴士和绿色盆栽，以及为避免申请人遗忘而设计的办事指南等便民服务设

5、施一应俱全。同时，我们针对不同的办证群体，推出了不同的服务，我们帮助老年人填写申请表，开设“绿色通道”，为70岁以上老人和行动不便者提供优先服务，给外国友人提供翻译服务等等。 　　我们还建立起贴心化的服务制度。我们对受理窗口从公正执法、办事效率、警容着装、言谈举止、办公秩序及内务卫生等方面，按照制度化建设的要求，先后制定和完善了《岗位责任制》、《接待窗口工作规范》、《面见申请人制度》、《服务承诺制》等多项工作制度。在大厅内全面实行“一站式”办公和“一条龙”服务，灵活推行预约服务、错时服务、延时服务、上门服务，做到服务“零阻碍”。在上岗前，要

6、按规定着装，要提前做好各类办公设施的检查、备齐各类申请表格及资料；在工作中，要态度热情，文明用语，服务规范，解答耐心。一系列的规章制度，有效地规范了民警的言行举止，提升了出入境窗口的为民服务水平，将窗口洒满阳光。 　　为了积极应对办证高峰,最大限度地满足申请人的办证需求，我们采取有效措施，全力以赴，在有限的场地和人力资源条件下，自身挖潜，多措并举，印发宣传资料，张贴通俗易懂的办理流程，使办证效率得到提升；增设接待窗口，强化周六办证接待能力；调整警务模式，延长办证时间；增开临时应急窗口，缩短群众办证等候时间；充分展示着出入境工作人员良好的精神

7、风貌。大队领导轮流担任窗口值班长，坚持每天巡查，承担起接待大厅咨询解答、秩序维护、接待受理等工作，提醒公共场所，注意随身物品的保管，提醒群众尽量保持大厅安静。办证窗口的民警，双手并用，重复着“你好，请把身份证和户口本原件和复印件给我”的话语，手脚麻利地手起章落。“来，看这里好吗？”说着，办证者的头像出现在了电脑上，紧接着要进行照片比对，头像与身份证的照片、办证照片、历次办证照片是否同一。如果有什么不对劲，他们还要进一步核查。从上班到下班，就是这样同样的话语、同样的工作。重复再重复。办证者真像人潮，最多的时候一个窗口要接待近200位办证者。

8、　　我们窗口的一位工作人员说过：“看到申请者在排队，自己水都不敢喝，免得站起来。”一位在窗口分发证件的辅警道出了出入境全体工作人员的心声“一天工作下来，手指都不是自己的了。”