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时间:2018-01-31
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1、侧重抓好“五个落实”全力服务经济平稳较快发展 XX年,县委、政府确定的目标是:财政总收入预期实现17900万元,增长13.7%,地方一般预算收入11011万元,增长9.5%。围绕县委、政府确定的年度财政工作目标,今年我县财政工作的主要措施是:突出抓好“五个落实”,力促经济平稳快速发展。 第一、在解放思想、转变理财观念上抓落实。正确认识今年财政经济工作新形势,紧紧围绕县委、县政府保发展、保增长的总体部署,把握大局,立足改革,认真履职,有效发挥财政职能作用。认真落实积极的财政政策,综合运用各种财税政策工具,保持全县经济
2、平稳较快发展;深化政府理财观念转型,坚决摒弃政府理财就是财政分钱、政府理财就是平衡预算、政府理财就是保障干部职工收入增长等三个误区,按照积极财政政策要求,力求实现政府财政由单一吃饭型、简单收支管理型、渴求式分钱型传统财政,向综合保障、综合调控、综合理财型新型财政转型;着力创新理财、用财思路,通过整合县内资源、资金,上争、招商吸引资金、广泛吸纳社会资本三大资源,实现用活现有的钱办好眼前的大事、用明天的钱办好今天的大事、用别人的钱办好自己管长远的大事的目标;支持产业结构调整和经济发展方式的转变,按照“打基础、利长远、增后劲”
3、的要求,加快以产业基地、特色产业和龙头加工工业项目建设,促进重点工企业发展;深入研究促进现代服务业发展的财税政策,综合运用补贴、财政贴息、以奖代补、税收等手段建立和完善发展“两型”产业的财税激励约束机制,支持促进全县经济又好又快发展。 第二、在抢抓机遇、落实财政政策上抓落实。按照“盘活现有支农资金存量,优化支农资金结构”的思想,广泛筹集资金,进一步加大对“三农”的投入,促进农村经济繁荣和农民增收。一是以农村基础设施建设为突破口,以发展现代农业和改善民生为重点,以促进农民增收为核心,落实相关财税政策,整合各类扶持资金,
4、加大财政投入,全力支持以“百里长廊”建设为重点的新农村建设。二是认真落实各项惠农政策,通过落实惠农政策,提高粮食收购价格等,增加农民现金收入;通过落实“家电下乡”财政补贴,激活农村消费市场,改善提高农民生活质量。三是支持发展现代农业,按照中央、省委、省政府出台的现代农业产业发展政策,结合我县优势板块基地建设规划和区域经济发展规划,大力支持特色农业产业规模化、标准化生产。四是进一步加大教育投入力度,积极推进医疗卫生事业发展,有效推进文化体育事业发展,积极支持、稳妥推进住房保障制度改革,加大对政法部门维护社会稳定的投入等,进
5、一步促进社会事业全面发展。 第三,在强化监管,提高财政资金使用效益上抓落实。强化财政监督,促进经济运行质量进一步提高,是今年财政工作的重头戏,按照中央及省委、省政府要求,今年财政监督的重点集中突显在三个方面:以落实中央决策、推动科学发展、实现经济平稳较快增长为目标,对积极财政政策实施、以扩内需、保增长、调结构为重点的在建项目、资金使用情况实行重点监督和全程监督,切实保证中央和省下拨财政资金安全和使用、集聚、放大效益的发挥;以落实惠农政策、推动农业增效、农民增收、农村繁荣为目标,深入开展财政惠农政策、义务教育、新型农村
6、合作医疗、再就业和社会保障、廉租房建设、救灾救济资金的监督、检查和督办,确保“真金”“白银”直达农民手中;以执行财经纪律、规范财政财务管理、促进公平正义为目标,切实做好全县财政财务大检查工作,扎实开展对县直各部门单位预算执行、政府非税收入、政府采购、“小金库”、会计信息质量的清理检查和监督检查,确保财务管理规范化和非税收入的全额入库,维护财政监督的严肃性。 第四、在理顺体制,推进财政改革上抓落实。要适应“省管县”机制的新变化,围绕促进建立有利于科学发展的财政体制机制的目标,进一步理顺财政管理体制。一是进一步完善“乡财
7、县管”财政管理体制,构建和谐的县乡财政工作关系,在保持乡镇财政资金所有权使用权不变的前提下,加强县财政对乡镇财政的指导和管理。二是进一步深化财政预算管理制度改革,努力构建完整的财政预算体系。建立和完善由公共财政预算、国有资本经营管理预算、政府性基金预算、社会保障预算组成的有机衔接的财政预算体系。三是建立和完善财政绩效管理体系。把财政支出绩效考评结果作为安排财政预算支出的重要依据,进一步优化财政支出结构,提高财政支出效率。 第五、在转变作风,加强干部队伍建设上抓落实。按照转作风、强素质、抓效率的要求,切实加强财政干部队
8、伍建设。一是转变作风,把全县财政干部思想统一到中央、省、市、县各级党委政府对国际国内经济形势的分析判断上来,统一到落实县委政府对经济工作的决策部署上来,积极应对新形势,有效发挥财政资金筹措、监督管理和政策服务功能,促进全县经济平稳较快发展。二是加强干部思想政治建设、加强反腐倡廉教育、严格执行党风廉政建设责任制和“一岗
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