依法行政工作管理制度

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1、依法行政工作管理制度 　　为进一步加强和改善XXX依法管理，推进行政执法和行政执法监督工作，结合本单位实施，特制定如下《重大事项决策制度》等八个依法行政工作管理制度，请遵照执行。 XXX重大事项决策制度 一、重大事项的范围 　　方针政策性的大事，全局性的问题，干部的推荐、任免和奖惩，重大经济目标确定，重大资金，重大项目，重大活动等。 二、重大事项决策规则 　　(1)重大事项决策必须通过乡党委会研讨确定，必要时报请上级党组织确定。 　　(2)提请乡党委会研讨的重大事项，必须做好充分准备。要进行全面系统地调查研究，提出可供选择的决策方案或建议。 　　(3)重大事项决策必须执行少数服从多数的原则。要

2、在充分讨论的基础上进行表决，表决可采取投票方式(有记名或无记名)，也可采取口头或举手表决方式。表决结果，当场宣布。表决以超过到会人数的半数赞成为通过。 　　(4)如对重大问题发生争论，意见双方人数接近，除了在紧急情况下按多数人的意见执行外，应当暂缓做出决定，进一步调查研究、交换意见，下次再议。如仍不能作出决定，应将争议情况向上级党组织报告，请求裁决。 　　(5)研讨重大事项必须有85%以上的党委会成员到会方能举行。 　　(6)重大事项一经决策，所有成员都必须坚决执行，如对决策有不同意见，可以保留，可以提请下次会议复议，也可以向上级党组织反映，但在没有作出新的决定之前，必须执行原来的决议，并不得

3、公开发表不同意见。 　　(7)对重大事项的决策，在未公布之前。要严格保密，任何人不得泄漏会议情况。 　　(8)重大事项作出决策后，按分工负责的原则组织落实，党委组织专门班子进行督查，并将督查情况及时向党委报告。 三、调研工作制度 　　(一)本制度所称重大事项决策调研，是指有计划地围绕重大决策事项所进行的各项前期调研工作，旨在避免或减少重大事项决策的失误，使重大决策事项的确定建立在科学的基础上。 　　(三)承办领导及单位在进行重大决策事项调研过程中，应当贯彻实事求是、科学化的原则，并讲求时效性和可行性。 　　(四)承办领导及单位应及时将拟确定重大决策事项的基本情况形成调研报告，并在调研报告中提出

4、明确的结论性意见，供领导决策时参考。 　　(五)重大决策事项调研工作按所涉及的内容，按乡党委领导分管的工作，实行责任分工。 　　(六)承办人及工作人员在进行重大决策事项调研过程中，应遵守国家的有关法律、法规。 四、专家咨询制度 　　重大决策事项实行专家咨询论证原则。根据乡党委重大事项决策的需要，向专家咨询全局性综合性问题，提供科学的咨询论证意见。重大决策事项由承办领导负责认真调研，形成书面报告，作为决策参考的重要依据，提交党委会议研究决定。 五、公示制度 　　(一)乡党委为提高重大事项决策透明度，推进重大事项决策科学化、民主化，实行重大事项决策公示。 　　(二)乡党委重大事项决策公示制度是指向

5、社会公众公开重大事项决策的标准、要求、程序等的决策效能监督制。 　　(三)乡党委重大事项决策公示的基本内容：干部的推荐、任免、奖惩及乡党委认为需要公示的其他内容。 　　(四)重大决策事项应通过以下方式进行公示： 1、乡党委主要领导宣布； 2、以会议、文件形式普发； 3、政务公开； 4、乡党委认可的其他方式。 　　(五)拟作出的重大决策事项向社会公示的时间不少于7天。公示中收集到的意见、建议及理由等要认真处理，对有些意见或建议，决策中未采纳的，应说明理由。 　　(六)凡应该公示而没有公示以及公示内容不规范的，不得提交乡党委会讨论。 六、决策责任制 　　(一)全面推行重大决策事项行为的责任追究制度

6、，加强对参与重大决策事项工作人员的行为监督，并将责任严格落实到每个岗位和个人。 　　(二)对职责范围内应作为而未作为或不依照法定权限和程序，造成重大决策事项失误，并损害相对人利益的行为按照“谁主管谁负责，谁办理谁负责”的原则，严格追究分管领导和直接责任人的责任。 　　(三)有下列过错行为的，依照《中国共产党章程》，给予党纪处分：1、不执行上级关于重大决策事项指示、指令和决定的；2、隐瞒有关重大决策事项的真实情况，弄虚作假的；3、擅自改变集体作出的重大决策事项的；4、因主观过失或因监管不力，造成重大决策事项失误，并产生严重后果的。 　　(四)给予过错行为人党纪处分，应坚持实事求是、有错必究，重事

7、实、重证据，惩处与过错相适应，教育与惩处相结合的原则。 　　(五)对过错行为的追究，视情节，除按《中国共产党章程》追究直接责任人的责任外，还应按照《党风廉政建设责任制的规定》追究相关领导人的领导责任。 领导干部学法用法制度 　　一、为保证党中央确定的“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略在我乡全面贯彻落实，坚持和实行依法行政，根据《关于在全区公务员中开展学法用法活动和实行依法行政的意见》和《