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时间:2018-01-31
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1、供销社科学发展观调研报告对我区供销社现状的调查与思考 十七届三中全会作出了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,为社会主义新农村建设注入了新的生机和推动力,也为供销社在参与新农村建设中实现又好又快发展提供了新的契机。供销社根在农村,出路在服务“三农”。供销社的发展离不开农村的发展,只有把供销社的发展紧紧的和新农村的建设联系在一起,供销社才有广阔的市场,才能大有作为。特别是当前全球金融危机对供销社发展的影响已经显现,并且还将对今后几年产生深刻的影响,在这种机遇与挑战需要同时面对的条件下,如何实现供销社又好又快发展。我在学习实践活动中通
2、过对科学发展观丰富内涵和精神实质的理解和把握,结合深入基层调查研究,对供销社现状及未来的发展进行了深入的思考和探索。 一、供销社现状 经营情况。武清区供销社现有9个中心社、24个托管社、16个社属企业,在岗职工850人,经营服务网点近300个,其中20个是超市,经营范围主要是农资、日用百货和医药、烟草、盐类、棉麻、物回、鞭炮等,超市和药店采用集体经营,其余网点则采用租赁经营。社属企业实行资产承包经营。全系统年营销总额16亿多,年社会商品零售额4亿元。 资产情况。从资产状况及经营能力分析,基层社分三种情况,一是资产状况较好,经营能力较强,有盈利
3、能力和为农服务能力的占36%;二是资产状况一般,靠租赁经营取得收入维持正常开支,已无法依靠自身能力发展自主经营和提供广泛的服务,此类占30%;三是资产状况不好,租金收入不能维持正常开支,收不敷出,此类占34%。社属企业基本上保留了计划经济时期的架构,多数传统业务得以保留。资产状况、经营实力、盈利能力较强的占80%,这部分企业也是社属企业的骨干,其中大部分还是全区的龙头企业。主营业务已停滞,靠租金收入维持正常开支的占20%。 为农服务情况。近几年武清区供销社积极推进“四项改造”和实施“三进工程”,重新整合农村商品流通资源,改造提升农村商品流通网络,
4、特别是农资和日用消费品两大网络已遍布全区所有乡镇和重点村庄。同时积极实行开放办社,吸纳和领办专业合作社,为农民进行测土配方施肥培训。不仅赋予了新时期供销社为农服务的新内容,也为供销社在为农服务中找到了新的立足点,受到了农民的欢迎。 二、存在的问题 经过调查,感到还存在着一些比较突出的问题,制约着供销社的改革与发展。 基层社重组、重建迫在眉睫。近年来,全系统积极推动以参与农业产业化改造基层社的改革实践,以产权制度和用工制度改革为突破口,使许多基层社重新焕发了活力。但是也有一些基层社在改革改制后人员少了、主营业务没了,就剩个空架子,靠租金收入维持
5、开支,有的甚至收不敷出。基层社的重组、重建已成为摆在区社面前亟待解决的重要问题。 思想观念旧,工作思路窄。一是一些基层社近几年通过改革,感到在岗职工安置了,离退休职工入社保了,凭借一些资产收一些“租子”也能够保开支了,满足现状,不思进取,对于在现有基础上再改革、再创新尚缺乏足够的热情和认识,在新形势下如何开展和拓展为农服务的领域缺乏必要的信心、思路和措施;二是一些干部对基层社最终办成农民合作经济组织的信心不足,精神不振,在实践中既没有把现有基层供销社办成农民经济组织的勇气,也没有在参与农业产业化改造中有所尝试和创新。 经营业态陈旧。近年来,尽
6、管一些基层社兴办农资、日用超市,但多数基层社还固守传统经营模式,单纯地进行资产租赁、承包经营,处于低层次经营。对现代经营方式缺乏学习、研究和实践。这类基层社实际上是一种吃资产行为,不仅失去了可持续发展的基础,而且严重损害了供销社形象。 为农服务功能弱化。主要表现在:一是基层供销社参与农业产业化经营的组织优势受到削弱。从体制上看,基层供销社经过几年的减债减人,转换机制,多数职工已成为独立开展经营的自营商,有的改成了股份制或股份合作制,已难以发挥系统组织优势。二是参与农业产业化的能力严重不足。从资金方面看,目前基层供销社普遍缺乏初始投入能力,资金紧缺
7、,与银行基本不发生业务关系,客观上导致了基层供销社的商业取向。三是传统主营业务萎缩,市场份额逐年下降。如在农副产品收购和生活资料供应方面,市场需求大,但我们基层社所占市场份额小,能提供的服务不多,市场多由个体经营者抢占;在农技咨询、信息服务、文化娱乐等方面基层社参与更少。这与城乡经济协调发展的需要、农业产业化的需要、农民生活的需要相比还有很大距离。 传统骨干业务还没能做大做强。传统骨干业务企业的综合实力、经营能力还在低层面上徘徊,业务状况不稳,缺乏抵御市场冲击的能力。 商业设施建设和改造缓慢。随着新农村建设的不断深入,乡镇建设改造加快,供销社
8、原有旧的商业设施日显极不协调,急需进行改造和提升。 缺乏专门人才。目前基层社干部职工队伍的状况与新时期发
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