低保工作开展情况汇报材料

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1、低保工作开展情况汇报材料　　百里杜鹃风景名胜区农村低保工作开展情况汇报 督查组各位领导： 　　为认真贯彻落实地区低保工作会议精神，及时启动风景区农村居民最低生活保障工作，确保地区提出的在XX年1月31前将最低生活保障金发放兑现到农村居民手中这一目标任务的如期实现。下面，我将风景区全面实施农村低保工作的进展情况作如下汇报，请检查组各位领导提出意见和建议。 一、风景区实施农村低保工作的进展情况 　　在地区农村低保工作会议后，风景区11月20日召开了农村低保工作联席会，就风景区如何贯彻落实省、地农村低保会议精神，全面启动农村低保工作提出了明确要求，要求由民政部门牵头，会同财政

2、、扶贫、统计、纪检监察、审计等部门共同会商制定实施方案。一个月来，风景区各级各部门积极行动起来，认真学习、传达和贯彻地区会议精神，及时启动农村居民最低生活保障工作，目前各项工作进展顺利。 领会精神，及时制定农村低保工作实施方案。 　　根据毕节地区进一步完善农村低保制度工作方案的文件要求，在制定实施方案过程中，我们充分考虑了风景区的实际情况，多方征求了有关部门的意见。11月30日，管委会召开主任办公会会议，专题听取了民政局工作情况汇报，会议原则通过了实施方案。 　　在制定实施方案过程中，我们重点考虑了保障人数确定、补助资金测算、保障标准确定、保障对象优先和申请、审批程序及

3、资金的发放、管理、监督等几个问题。 　　一是关于保障人数确定问题。省政府根据统计、扶贫等部门提供的数据，测算出风景区XX年底极端贫困人口数为1.5万人，我们将在各乡上报的绝对贫困人口数后进行适当调整来确定。 　　二是关于资金配套问题。地委、行署确定风景区为贫困地区，省级补助比例为90%，按省政府下达对象控制数1.5万人计算，省、地、风景区年共需筹集资金733.47万元，其中省级补助资金660.123万元，地级补助资金29.3388万元，风景区补助资金44.0082万元。 　　三是关于保障标准和补差标准的确定问题。省政府确定今年农村最低生活保障贫困线应不低于1196元，年

4、补差平均水平不低于488.98元。结合风景区财力状况，XX年风景区农村居民最低生活保障标准暂定为年人均不低于1196元。凡达不到此标准的农村居民，按家庭人均实际收入实行划档或差额补助，平均补差水平不低于488.98元。 　　四是关于纳入保障范围问题。充分考虑风景区贫困面大、贫困程度深的现状，我们明确规定凡持有当地常住农村户口的农村居民，共同生活的家庭成员年人均收入低于当地农村居民最低生活保障标准的，可申请农村居民最低生活保障补助。其保障范围为：1、无法定赡养、抚养、扶养义务人的老年人、残疾人和未成年人；2、无劳动能力，无生活来源的特困户；3、因残疾、年老体弱，或家庭主要

5、劳动力患有大病造成生活困难的；4、生活特别困难的农村艾滋病感染者、艾滋病患者及其家庭成员；5、家庭主要劳动力死亡和遭遇不可抗拒的自然灾害；6、优抚对象中的困难户；7、自身无法维持基本生活常年贫困的农村特困户和民政部门认定的其他特殊困难户。 　　五是关于申请、审批享受补助金的程序问题。在制定实施方案中，我们明确了申请、审批的程序是"户报、村评、乡审、管委会定"。在审核认定过程中，我们提出要坚持在"一评三审三榜"和三公开一监督的原则下进行。在实施救助过程中，我们提出要实行动态管理，每年年检年审一次。 　　召开会议，及时安排部署风景区农村低保工作。 　　为及时贯彻落实地区召开

6、的全区农村低保工作会议精神，经党工委、管委会同意，12月2日，管委会召开了风景区农村低保工作会议，各乡书记、乡长、分管领导、社会事务办主任、财政所所长、统计工作人员、扶贫办主任、信用社主任、派出所所长、各村支部书记和风景区低保工作领导小组成员单位近100人参加了会议。会议由党工委委员、管委会副主任徐书云主持，会上，党工委、管委会副主任薛占润同志传达了全省、地区农村低保工作会议精神；党工委副书记、管委会主任雄灿平同志出席会议并作了重要讲话，全面安排部署了风景区农村低保工作。风景区民政局、财政局领导紧紧围绕农村低保工作开展情况、结合部门工作实际分别作了重要发言。会议结束后，

7、进行了业务培训会，培训会上，民政局副局长谢绍平、黄瑛两位同志对相关的业务工作进行了培训。通过召开会议，进一步统一了思想，明确了要求，切实推动了农村低保工作的顺利开展。 　　明确要求，努力做到"细、准、严、好、实"五字。在全面建立和实施农村低保工作中，我们提出了五字要求：一是在保障对象确定上，做到一个"细"字。各乡严格按照省、地的相关要求，准确核定保障对象，切实做到应保尽保；深入细致地做好摸底调查工作，准确掌握农村困难群众的基本情况；深入细致地做好低保政策的宣传工作，让群众充分了解政策，支持和参与农村低保工作，为顺利开展工作创造良好的舆论氛