企业内部会计控制目标及实现途径

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1、企业内部会计控制目标及实现途径  (内蒙古自治区烟草公司,内蒙古呼和浩特010000)   摘要:文章讨论了企业内部会计控制目标是确保会计资料真实完整、会计信息及时有用;建立健全企业内部会计控制制度;查错防弊及时准确;保证财产安全完整,强化风险控制;严格规范、富有效率。提出了为实现上述目标需采取的相应措施。 关键词:企业;会计控制;目标;途径   中图分类号:F275.2文献标识码:A文章编号:1007—6921(XX)11—0051—02   内部会计控制是指单位为了提高会计信息质量.保护资产的安全、完整,确

2、保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。内部会计控制目标是指企业生产经营为实现战略目标、经营目标、报告目标、资产目标、合规目标而确定的控制目标。 1企业内部会计控制目标   企业内部控制目标按照其内容来分析大致有以下五个方面:   1.1会计资料真实完整、会计信息及时有用既是企业内部会计控制的基本目标   是企业内部会计控制的基本的、非常重要的手段,会计正是通过真实完整的会计资料的记录、汇总、报告等手段实现其对企业经管责任落实、对企业财产及经济业务活动进行监督管理职能的。从大

3、的方面讲,会计工作与业务经办活动是两项不相容职务的工作,会计是对业务活动进行控制的基本方式和手段,这是会计存在并取得发展的最基本的动因。会计信息是指对企业利害关系者进行管理及经营决策有用的会计资料,从内部控制的层次来看,会计资料真实完整主要是单位负责人、会计部门及人员的基本内控职责,会计资料能否进一步成为会计信息这主要是所有者、经营者、监督者的内控职责,也就是说会计资料是否有用,要根据使用者的目的和标准来判断,所以《会计法》将会计资料的真实完整作为其基本立法宗旨之一,并明确单位负责人对会计资料的真实完整负责是科学合理的。加强

4、会计控制,拓宽对会计控制的认识,是治理会计信息失真的思路之一。加强会计控制,首先需要优化会计控制的环境。具体地讲,就是要完善法人治理结构,设计出一套使经营者在获利的条件下又受到相应的约束,以保障所有者权益的机制。激励与约束的有效结合,将使经营者行为与所有者目标得以最大程度的实现,加强对经营者的约束,所有者可以利用业绩评价,以维护所有者权益;对经营者的激励可以尝试推选年薪制,使经营者与所有者利益相结合,达到利润最大化。另外,为了充分发挥会计控制的作用,应改变现行会计管理体制,由所有者委派财务总监,领导会计机构对所有者负责,会计

5、人员对财务总监负责。公司业务运行则由经营者全权负责,财务总监与经营者相互配合相互监督,从而使所有者与经营者达到激励相容。财务总监制的会计管理体制下,会计控制的范围不仅仅是账、证、表的相互核对,还应包括业务流程的标准化设计与控制;业务处理过程不相容职务的控制;事后复核与分析控制;财产清查核对控制等,从而维护所有者权益,使会计提供的信息具有相关性和可靠性。   1.2建立健全企业内部会计控制制度是实施企业内部会计控制的首要的基本内控目标   包括约束制度和激励制度两个基本部分,企业应按照《会计法》、《公司法》等法律法规的要求

6、,建立健全企业内部会计控制的规章制度,包括所有者、经营者、监督者及其以下各基层管理和业务经管部门及人员的内控权限、职责义务范围、履行方法及其奖惩内容、办法等都应以科学合理的制度形式固定下来,尤其是各部门及经办人员的内控目标及具体内容应具体详尽、科学合理适当。企业除建立健全企业内部会计控制制度以外,还应建立健全与内控制度协调一致的企业内部的各项管理规章制度,并确保这些规章制度贯彻执行。   1.3查错防弊及时准确是实施企业内部会计控制的基本目标之一   应是企业内部各管理阶层、各管理部门的会计控制目标,但是各管理阶层及管

7、理部门的具体查错防弊的具体目标、具体方法及措施却是不尽相同的,如对货币资金收支和保管业务过程中的查错防弊,应有财会部门协助企业管理当局制定相应的授权批准程序、办理货币资金业务的不相容岗位必需分离。相关机构及人员应当相互制约、加强款项收付的稽核等相关的规章制度,各资金使用部门应严格遵守授权与批准程序及权限范围的规定,会计部门及人员应严格履行审查监督职责。 1.4保证财产安全完整,强化风险控制   财产的安全完整既是财产经管和使用部门及人员的内控目标,又是财会部门的内控职责,还是企业出资者及管理当局的内部会计控制目标。因为

8、从会计基本原理来看,企业资产的安全完整包含着资本的安全完整,资产是资本赖以存在的自然状态,资产还是对企业未来经济效益有用的经济资源,实现资本保值增值也有赖于资产的安全完整,它要求企业会计在稳健等会计原则基础上遵循会计职业道德,在尽可能防范和抵御未来资产风险的基础上,从事会计核算及监督工作,

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