人社局关于农村劳动力转移就业情况的调研报告

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1、人社局关于农村劳动力转移就业情况的调研报告　　目前，农村就业问题是当前解决“三农”问题的关键，也是加快我县农村经济发展，协调城乡关系的重要方面。因此解决好农村劳动力转移就业问题，使我县农村劳动力从传统的农业部门向现代经济部门转移，这是关系到我县经济发展的重要课题。 一、我县农村劳动力资源基本情况 　　xx县地处渝东南，总面积5173平方公里，人口总数84.48万人，其中农村居民户籍人口总数61.36万人，占总人口的72.6%，其中农村劳动力资源数有38.87万人，占总人口的46%。 　　耕地面积171万亩，人均耕地面积2.02公顷。xx县属于农村劳动力资源大县，经济发展水平落后。

2、XX年地方财政收入16.2亿元，城镇居民人均可支配收入15293元，农村居民人均纯收入5347元。 二、我县农村劳动力转移就业现状 　　我县农村劳动力转移就业基本情况。截止XX年6月，我县新增农村劳动力转移就业5208人，其中男性2514人，女性2694人；20岁以下农村劳动力转移就业1547人，21-30岁转移就业2161人，31-45岁转移就业915人，45岁以上转移就业585人；文化层次分布以初高中文化程度为主，其中拥有初中以下文化程度有2383人，拥有高中或中职文化程度有2257人，大专以上文化程度的只有568人；我县农村转移就业主要分布在工业、建筑业等第二产业，从事第二

3、产业的有2891人，第一产业有1258人，第三产业有1059人；转移就业地域分布趋向市外、县外市内，其中向市外转移就业3949人，向市内转移1279人。 我县农村劳动力转移就业的基本特征。 　　1.我县农村劳动力转移总数呈持续上升趋势。XX年我县农村劳动力转移总数248000人；XX年农村劳动力转移总数264520人；XX年农村劳动力转移总数268049人；XX年农村劳动力转移总数269846人。 　　图1：XX—XX年xx县农村劳动力转移总数单位：人 　　2.我县农村劳动力转移地域分布由以市外为主逐步转为以市内为主。XX年我县农村劳动力转移总数中有172572人转移到市外，占总

4、转移人数的70%；XX年我县农村劳动力转移总数中有180305转移到市外，占总转移人数的68%；XX年我县农村劳动力转移总数中有136945转移到市外，占总转移人数的51%；XX年我县农村劳动力转移总数中有107109转移到市外，占总转移人数的40%，至XX年6月，我县农村劳动力有110195人转移至市内就业，有106537人转移至市外就业，市内就业人数首超市外就业人数。 　　图2：XX—XX年xx县市外农村劳动力转移总数及比重 　　随着我县经济的发展，西部经济的崛起加上XX市大力回引农民工返乡创业就业，转移到市外的农村劳动力比率年年下降。 　　3.工业是我县农村劳动力转移的第一

5、选择。工业是我县农村劳动力跨省转移的主要选择，其次是建筑业和服务业。XX年我县农村劳动力转移到第二产业178801人，占转移总数的72%；XX年为186479人，占转移总数的70%；XX年为179017人，占转移总数的66%；XX年为179983人，占转移总数的67%。 　　4.我县农村劳动力转移具有明显的季节性。目前，我县农村转移出去的绝大多数劳动力还保留着对土地的承包权，每年除了在外务工外，农忙季节都要回家从事农业生产，务农务工兼具。一般而言，家庭劳动力较多，从事劳务收入又较高的，在外工作时间就长，反之则短。农忙季节主要在9、10月份，一方面回家安排孩子读书事宜，一方面务农。

6、 　　5.我县农村劳动力转移就业的发展趋势。当前，我县农民劳动力转移就业仍然集中在东部沿海地区，以长三角、珠三角、京津唐为主，主要是沿海地区工作机会多，工资高，经济效益好。近年来市上鼓励农民工返乡创业就业，并且提供了很多政策支持、各区县也陆续建立起很多返乡创业园区。小部分农民工因为回家照顾家里方便、当地工资呈上升趋势，选择回家创业或者是就近就业，农民工形成了就近就业、返乡创业、多渠道就业的格局。 当前我县农村劳动力转移就业的问题。 　　1.我县农村劳动力综合素质较低，就业竞争能力较弱。我县农村劳动力文化程度以初高中文化程度为主，年龄集中在31-45岁之间。XX年在外出务工的26.

7、98万人中，具有高中文化程度的有76204人，占外出务工人员的比重为28%，初中及以下文化程度的有19.36万人，占外出务工人员的比重为72%，同时，外出务工人员中，接受过专业技能培训和教育的不足18%，大多只能靠体力劳动务工，致使务工收入低下，年人均收入不足3000元。对技能要求高、劳动报酬高的行业或企业望而止步，同时我县缺乏技能的劳动力又供大于求，随时有下岗的危险。 　　2.我县农村劳动力就业环境不宽松，影响就业稳定性。部分企业还存在歧视性用工行为，一般只选择招用40岁以下的