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1、人大代表专题视察烟叶收购情况报告 驻x省、市、县人大代表专题视察烟叶收购情况通报
根据县人大常委会工作要点安排,xx年x月xx日至x月xx日，县人大常委会组织xx位驻x省、市、县人大代表对全县烟叶收购工作进行专题视察。视察组采取听取汇报、实地察看、走访座谈等方式，先后视察了xx、xx、xx、xx、xx、xx六个收购站,召开了两次烟农、代表座谈会,广泛听取了烟农意见。在视察之前,县人大常委会安排调查组深入乡村，听取了部分烟农、农村基层干部的意见。现将视察情况通报如下:
一、基本评价：
今年来，在县委、县政府的高度重视及上级烟草部门的精心指导下，县烟草局坚持“稳定规模，扎实推进”的原则，
2、着力开展烟叶“质量管理”年活动，在提升烟叶质量，打造烤烟重点县，扎实推进现代烟草农业建设等方面做了大量的工作。全县烟叶生产及收购工作取得了一定成绩。主要表现为：
烟叶生产总量提升。一是着力打造“万担乡，千亩村”工程。xx年,按照大连片小集中的原则,发展重点产烟乡镇x个，优质高产示范面积xx亩，特色优质烟叶面积xx亩,提高了规模化种植水平。二是标准化生产有提高。通过全面推行集约化育苗商品化供应方式，严格合同管理，狠抓生产关键环节，全面开展质量年活动，加大实用技术集成配套推广和机械化作业探索等有效措施，提高了烟叶标准化生产水平。三是基础设施建设大改善。全年共完成项目投资xx万元，修建育苗基地x
3、个，建设高标准机耕路一条，普通型机耕路xx公里,开挖土渠xx公里,新建湘密一号烤房xx座，烤房工场x个。在一定程度上改善了烟叶生产条件，为我县的烟叶产业可持续发展奠定了良好的基础。今年全县15个乡镇xx个村，烟叶合同种植面积达xx亩，种烟xx户，烟叶总量大幅提升,预计产烟x万担。
烟叶收购组织严密。一是加强领导，明确责任。县烟草局成立了烟叶质量督查组和收购评价工作小组，组织了收购工作人员岗前培训，实行了考试合格上岗制度和岗位工作问责制度。二是平衡眼光，把握纯度。组织了各烟站主任、验级员和乡镇分管烤烟的领导到桂阳参观学习烟叶收购方式，在安平站召开了平衡收购眼光现场会，现场评析烟叶，认真解决了
4、各烟草站定级员、验级员眼光不统一的问题，减少了人为的误差，缩小了县与县、站与站之间对烟叶质量认识的差距。三是严守质量，严格管理。每个烟草站由局里派出xx名质量督查人员驻点，定期对各收购站的等级质量进行监督指导。交售时，坚持烟叶“三证”交售制度，严把证件审核关。加大专卖管理力度，坚决打击无证收购、无证运输、倒买倒卖烟叶等涉烟违法行为。
烟叶收购形式创新。今年烟叶收购开展了进户预检工作，可谓形式创新。一是加强宣传，提高认识。通过加强培训，上门讲解等方式，积极宣传预检工作的重要性，使预检员和广大烟农树立优质优价观念和质量兴烟意识，认识到上户预检工作是杜绝“三混五子”烟叶，提高烟叶把内纯度，提高烟
5、叶平均单价的重要环节。二是制订方案，开展预检。以提高烟叶等级合格率，维护烟农利益为最终目标，认真制订了上户预检方案，切实发挥预检员在烟叶收购中的重要职能，严格按照方案要求，认真开展预检工作。三是细化考核，量化计分。成立了预检督导考核小组，组织专人班子，随时随地对各站项目区进行抽查检验，考评计分，坚决杜绝预检工作“形式化、走过场或前紧中松后不管”的现象发生。
二、存在问题:
收购验级眼光不稳，收购均价有待提高。
xx年度新的烤烟收购政策和价格表显示，今年烟叶收购等级定价明显提高，平均上调幅度为10%左右，但烟农反映，由于收购眼光不稳，实际收购均价与去年相比并没有提高，烟农没有享受到因政策提价
6、带来的实惠。具体表现:一是烟叶纯度要求过高，烟农难以接受。二是现有收购中，上等烟比例太低，下等烟比例偏高。截止x月xx日，全县上等烟比例为x%,与去年x%相差甚远,而下等烟比例为xx%,远远高于去年的x%。三是均价还有空间。到x月xx日止，全县烟叶收购均价为xx元/斤,比去年均价xx元/斤低了xx元/斤。可喜的是，县烟草部门于x月x日及时调整收购策略，均价有所回升，目前烟农表示满意。
成本上涨幅度大，烟农收益明显下降。
一是烤烟生产肥料价格暴涨。视察表明，烟农对烤烟生产专用肥垄断经营，价格过高反映强烈。烟草专用追肥由xx年的xx元/xx斤涨至xx年的xx元/xx斤，涨幅xx%。农用硝酸钾肥
7、由x元/x斤涨至x元/x斤,涨幅x%。而首玉牌水稻专用肥由x元/x斤降至x元/x斤。二是人工成本增高。由于外出务工收入提高，农村劳动力短缺，农村雇工工价上升，由x元/天涨至x元/天,涨幅x%。三是烤烟用电电费比去年提高x元/度,每亩增加用电成本x元。以上等多方原因造成烤烟生产成本每亩增加约x元，而烟农每亩的毛收入并没有提高，因此客观的说，烟农的收益与去年相比，不但没有提升，反而有所下降,x%左右的
