央企 集团公司 投资项目管理规定办法

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1、..-投资工程管理暂行规定第一章总那么第一条为贯彻执行集团的开展战略和经营方针，规集团各企业投资行为，提高投资决策的科学性和XX性，防投资风险，保证投资平安，提高投资效益，根据有关法律、法规，结合集团实际情况，特制订本规定。第二条本规定所指投资是由央企集团〔以下简称集团〕本级、集团各子公司〔含控股下属企业〕因经营需要,以获取利润和投资回报为目的投资行为。第三条本规定所指子公司是由集团作为股东，持有该公司50%以上的股权，或具有实质性控制权和重大影响的企业。第四条本规定适用于集团所属子公司及各子公司控股下属企业。第二章

2、投资管理围及组织机构第五条投资管理的围包括：编制年度投资方案；投资工程拓展；投资工程的受理和申报；投资工程论证、评估、审批和备案；投资工程的筹资；工程实施过程的管理与监控；工程竣工验收；工程后评价；工程投资风险管理等。第六条集团战略开展规划与投资中心是投资工程管理的综合归口管理部门，履行以下职责：〔1〕..word.zl-..-根据市场情况和集团开展规划，制定集团工程拓展和工程审批的相关法规和指导意见；编制集团年度投资方案和资产处置方案；〔2〕对备选投资工程进展投资分析和经营风险评估，向投资委员会提出同意立项，指标调

3、整或放弃跟踪的意见；〔3〕对集团的工程拓展业务进展统一管理，调动各方力量，完成集团下达的工程拓展任务；〔4〕对已批准立项的工程，根据需求组织办理工程的成立或撤消的行政审批。〔5〕根据立项报告确定的各项指标，负责组织编制和下达年度工程目标实施方案，并对工程的实施过程进展及时动态的产业管理。〔6〕对已实施工程进展定期经营风险评估。〔7〕负责组织投资工程的后评价。第三章投资工程审批权限第七条投资工程审批实行两级审批制度。集团设立投资评审委员会,对本级和下属子公司的投资工程进展立项初审。投资工程经投资评审委员会通过后，报集团

4、董事会复审前方可实施。第八条投资评审委员会成员由集团CEO提出,董事会批准,人员组成包括规划、投资、资金、工程、风控等职能部门人员。集团CEO担任委员会主席。委员会主席负责召集和主持会议。集团战略开展规划与投资中心负责委员会的日常事务。..word.zl-..-第四章投资工程审批程序第九条投资工程审批分为初审和复审两个阶段。初审即投资时机研究，主要目的是批复工程建议书或初步可行性研究报告，进展工程初审立项。为提高审批效率，集团战略开展规划与投资中心在初审阶段即行介入，进展指导和协调，在形成工程建议书或初步可行性研究报

5、告后报集团审批。对自有资金年动态回报率低于15％的投资开发类工程和自有资金年动态回报率低于8％的持续经营性工程原那么上不予审批。对需经工程所在地政府审批的工程，应在初审批准立项后，报当地政府有关部门审批。第十条报送初审的工程材料，主要包括：工程建议书或工程初步可行性研究报告。对于产业、行业政策限制的工程，还需提供相关的政策文件及咨询意见。第十一条工程建议书或工程初步可行性研究报告的编写方法，在有关规定的根底上结合工程实际情况进展。其主要容应包括工程相关的宏观经济形势和行业开展状况；工程竞争性初步分析；产品的国外市场分

6、析和预测，以及产品的目标市场；根本确定建立规模及产品方案、原料来源、原那么流程、环境保护、公用工程和辅助设施及依托条件；合作伙伴根本情况及合作方式；投资方式、规模、周期；工程的初步经济效益评价；资本金筹措方案和银行贷款意向书；风险与对策。第十二条..word.zl-..-经初审批准的工程，可向合作方或有关部门出具投资、贷款方面的意向证明。并可正式开展工程可行性研究报告的编制工作。第十三条复审即可行性研究报告审批阶段，是对初审结果的进一步判断和验证，从而确定工程的规模、标准、总体安排、总投资额等。复审的主要依据是工程可

7、行性研究报告。工程可行性研究报告的主要容包括〔对不同类型的工程可根据相应行业规调整可行性研究报告容〕：〔一〕工程概况：经济开展趋势，工程所属行业、地区现状与开展潜力，投资方式、规模和期限，经营方向等；〔二〕投资各方情况：投资各方名称、注册资本、经营围、法定代表人、法定办公地址、经营业绩与财务状况、合作条件与方式；〔三〕产品方案及市场预测：产品国外市场供给现状与未来趋势、产品竞争能力、销售方向、定价原那么、未来销售预测与销售方式；〔四〕建立规模、标准与功能：主要产品的名称、规模、型号、技术性能、用途以及生产规划；〔五〕

8、物料供给：根据生产规划和物料消耗定额编制原材料、燃料、辅助材料的供给来源、数量、单价以及储运方式；〔六〕区位选择：工程拟建地点，工程地址的自然条件，地形、地貌、地震情况，人文环境，交通运输条件，能源条件，投资环境，工程地质与水文地质，公用设施社会依托条件，征地、拆迁、移民安置条件；〔七〕技术方案：技术目标、技术来源、生产方法、主要工艺技术方案的