人大主任在议案交办督办会上的讲话

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1、人大主任在议案交办督办会上的讲话团结协作真抓实干 全面做好代表议案办理工作 县人大常委会副主任 同志们： 　　今天，县人大常委会和县政府联合召开人大代表议案、政协委员提案办理暨政务督查工作会议，安排部署今年的办理工作。这对进一步提高办理工作水平和质量，促进办理工作顺利开展，推动县域经济社会又快又好发展都具有十分重要的意义。 去年代表议案办理工作回顾 　　去年的议案办理工作在县政府领导的高度重视下，在政府督查室的具体督查指导下，经过议案承办单位领导和全体同志的共同努力，交由政府办理的21件议案和10件建议批评意见，都在法定时间内全部办结，取得了较好的成效，是值得肯定和表扬的。特别是交通、

2、城建等相关承办部门对代表议案都进行了认真研究分析，采取有效措施，下茬立势，攻坚克难，使代表议案得到尽快办理，取得了良好的社会效益和经济效益。同时，还应当看到，在具体的办理工作中，仍存在着一些值得认真总结和思考的问题。主要是：办理工作还不平衡，个别承办单位对这项工作重视不够，存在推诿敷衍应付了事的情况；有的办理工作不够及时认真，办理实效不强，答复内容草率简单，缺乏规范性，回访率不高，回访代表流于形式。有的单位存在重答复，轻落实的现象；有些协办单位在加强协调配合上还不够到位，没有在规定时限内将协办意见送至主办单位，影响主办单位及时答复等等，这些都直接影响了政府及相关部门在人民群众心目中的形象

3、，影响了政府各项工作的顺利开展，需要我们在今后的办理工作中认真加以改进。为此，我着重强调以下几个方面。 　　一、突出“三性”，着力在提高办理实效上找准突破口 　　纵观近些年人大代表提出的建议，涉及面广、新问题多、针对性强、质量上有明显提高。高质量的代表建议要求我们不断提高办理实效，关键要把握好“三性”。 　　一是全局性。今年是我县实施“十一五”规划的关键一年，在前不久召开的县十五届人大三次会议上，代表们共提议案建议29件、批评意见3件，内容涉及全县经济社会发展的12个方面，各承办单位要从贯彻“三个代表”重要思想和全面落实科学发展观的高度，从自觉接受法律监督、构建和谐社会、密切同人民群众联

4、系的高度，进一步提高对建议、议案办理工作重要性的认识，真正把办理建议、议案的过程作为了解民意、改善民生、为民服务的过程，作为改进工作作风、提高工作水平的过程。 　　二是难点性。人大代表所提的建议，大多数都是人民群众普遍关注的热点、难点、焦点问题，是人民群众最盼、最急、最忧解决的突出问题，因此，加强办理工作，必须想群众之所想，急群众之所急，忧群众之所忧，通过办理工作维护社会稳定，促进和谐发展。 　　三是重点性。在办理工作中，必须抓住重点求突破，以重点带动一般，以突破带动全局，把影响武功经济社会发展大局、事关人民群众生产生活的全局性问题作为重点督办件，加大督办力度，务求取得实效。在此基础上，

5、带动其它建议的办理工作。 　　二、突出“三环节”，着力在创新工作方式上找准突破口。 　　创新办理工作方式是做好新时期代表建议办理工作的重要内容，也是求得实效的基础性工作。在这方面，关键是要抓好“三个环节”。 　　一是沟通环节。在办理工作中，各承办单位要增强工作主动性，努力提高走访率，特别是对一些问题复杂、涉及面广的建议，要加强办前、办中、办后与代表的沟通联系，努力把办理工作做细、做实、做到家。要根据建议所提问题的不同情况，通过走访、座谈、电话联系等多种方式，了解建议、议案提出的背景，认真听取代表的意见和建议。在办理期间要加强与代表的沟通联系，努力把代表反映的问题解决好、落实好。， 　　二

6、是协同办理环节。在办理过程中，经常会碰到一些综合性强、涉及面广、处理难度大或者问题比较集中的建议。需由几个单位联合承办时，容易出现协办单位推诿、扯皮的现象，因此，主办单位和协办单位的协同办理显得尤为重要。主办单位要积极牵头，采取与协办单位座谈协商、反复研究论证、实地视察调研等方式，提出解决办法。 　　三是督办环节。一方面，代表建议办理的有关督查机构要做到办理工作开展到哪里，工作督查跟踪到哪里，随时掌握办理的进展情况，发现问题及时协调解决。在办理期间，县上将召开议案办理工作联系会议，通报办理情况，推动议案办理工作扎实细致进行。县政府及督查室要筛选重大议案作为办理重点，采取得力措施，加大办理

7、力度，确保“三率”。另一方面，各承办单位要加强制度建设，明确主要领导就是第一责任人，切实落实一把手负责制。对一些重大议案，建议和批评意见要亲自办理，亲自答复，如有特别重大的问题，须及时向政府有关领导请示汇报，取得领导的支持帮助，确保议案办理工作的质量和效率。 　　四是答复环节。对代表建议的办理，重点是落实解决，而不是简单的书面答复。各承办部门要以对代表和人民高度负责的态度，对人大代表所提的建议，能解决的要尽快解决，并将解决的结果反馈