交通机关效能建设长效机制的探索与思考

交通机关效能建设长效机制的探索与思考

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1、交通机关效能建设长效机制的探索与思考交通机关效能建设长效机制的探索与思考   加强机关效能建设,是时代发展的需要,也是交通运输部门落实科学发展观、发挥交通职能、实现交通目标的必由之路。作为民生单位,交通部门机关效能建设的好坏,不仅关系对外形象,更直接关系到自身建设事业的成败。因此,机关效能建设长效机制,对建设一支“政治过硬,作风优良,业务精通”的交通干部队伍显得尤为重要。   机关效能建设长效机制是指为适应机关效能建设这项工作的经常化、规范化而建立起来的一系列制度规范和工作机制,是以效能为目标,以实现优质高效为目的,把管理的诸要素有机结合在一起依法履行职责的管理活动。

2、近年来,XX交通系统通过开展“双提”主题教育活动、“双提促三优”、“双提促三先”等机关效能建设活动,进一步增强了交通干部职工的服务意识,促进用职能去管理,用机制去完善,为推进我市交通建设的进程做出了巨大贡献。当前交通机关效能建设涵盖机关管理、行政审批、行政执法、工程建设、交通公共客运服务等方面,与政府要求和群众期盼还仍有差距,也还存在一些与科学发展不相适应的问题。建立和完善交通机关效能建设长效机制,是解决存在问题的关键所在。   一、构建交通机关效能建设长效机制的重要意义   机关效能建设的目的是运用各种科学管理的手段、制度和载体,调动工作人员的积极性、主动性和创造性,

3、不断提高工作人员的办事效率和工作能力,提高为人民服务的质量。因此,它不可能简单依靠运动式的集中活动取胜,而是要坚持标本兼治、惩罚并举,发挥激励效应,推动机关效能建设的不断深入。   构建长效机制是进行交通机关效能建设实践探索的内在要求。机关效能建设是在涵盖了勤政建设、廉政建设和效能监察这三方面内容的基础上形成新的思路和新的运作机制。它的改进和创新明确了效能主体的责任、强化了源头治理的措施、完善了监督管理的制度等等,进一步体现了机关效能建设是管理的再管理,监督的再监督,是行政执行力的保证。   构建长效机制是巩固交通机关效能建设实践成果的客观需要。升华效能建设实践经验,明

4、确效能建设的工作内容、方式、程序、手段和时效,把实践证明确有成效的做法用制度形式固定下来,走制度化、规范化和程序化之路,构建起效能建设的长效机制,是巩固效能建设实践成果,解决深层次问题的迫切需要。   构建长效机制是推进交通机关效能建设深入开展的必然要求。效能建设是一项综合性、长期性的工作。交通效能建设虽然取得一定成果,但仍然存在着一些不容忽视的问题,需要进行体制机制和制度创新,为效能建设的深入开展提供持久的动力,使效能建设常抓常新。   二、推进交通机关效能建设长效机制中存在的主要问题   个别单位对推进机关效能建设长效机制上思想认识不够到位。主要表现在:一是对机关效

5、能建设的长期性和艰巨性认识不足。认为机关效能建设已经开展几年了,产生了松懈情绪;有的认为能做的工作都做了,群众满意度已经较高了,我局连续获得“人民满意机关”、“学习型机关”,产生了自满情绪。二是对机关效能建设的内涵认识肤浅。认为效能建设就是服务态度好一点,完成时间快一点,不违反“十项禁令”等,停留在劳动纪律和服务态度的浅层次上,对交通运输服务对象要求的多样性认识不清。主动上门为企业、运输业户服务较少,导致本年度前几个季度市属企业对交通运输行业评价不高。三是对机关效能建设的目的性认识不高。出发点是为了完成任务,工作主动性不高。   干部个体能力素质同落实新形势、新任务发展

6、需要存在一定差距。主要表现在一是重文凭、轻业务,不能将所学知识运用于工作实践。虽然许多干部加强学习,看似学历水平逐年提高,业务能力却没有相应增强。二是重经验、轻学习,部分机关干部面对日益发展的形势和任务,仍习惯于凭经验工作,满足于一知半解和应付了事,学习不认真考试出歪招,导致工作水平、工作效率无法快速提高。三是重建设、轻服务,在工作中只重视行使行政职权,不注意提高行政服务、窗口服务水平,不能提供优质、高效的服务。公路养护、路政、出租车、公交车等方面的管理工作离群众要求还有一定差距。   制度建设不够完善,效能监督措施不够有力。主要表现在:一是形式过重。个别单位制订的制度

7、与实际不符,缺乏针对性;有的生搬硬抄,缺乏创新;有的可操作性不强。二是绩效考核不够科学。定性不定量,以软指标为主,评价尺度很难把握,“干多干少一个样,干好干坏一个样”的现象尚未从根本上得到改变,不利于调动干部群众工作的积极性和主动性。三是制度落实不到位。往往过分注重建章立制,如何执行制度、落实制度,往往前怕狼后怕虎,处理事情打“擦边球”,不太愿意动真碰硬。   三、建立健全交通机关效能建设长效机制的对策与建议   交通机关效能建设的长效机制涉及面广、工作要求高、情况复杂。落实长效机制,必须要有扎实的工作措施作保证。   加大宣传力度,提高

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